昨日晚间(jiān)，证监会就《证券期货市场主机交易(yì)托管(guǎn)管(guǎn)理规定（征求意(yì)见稿）》向社会公(gōng)开征求意(yì)见(jiàn)。

　　进一步规范(fàn)证券期货市(shì)场主机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)服务和相关租用活(huó)动

　　为(wèi)规范(fàn)证券期货(huò)市场主机交易托管活动，保护(hù)投资者合(hé)法权(quán)益，维护证券期货市(shì)场安全平稳运行，证监会起草了《证券期货市场主机交(jiāo)易托管管理规定（征(zhēng)求意见稿）》（以下(xià)简称《管理规(guī)定(dìng)》），于(yú)昨日(rì)向社会公开征求意见。

　　据(jù)了解，近年来(lái)，证券期货交(jiāo)易所向市(shì)场(chǎng)相关机构(gòu)提(tí)供主(zhǔ)机交易(yì)托管资源(yuán)，为行业提供信息科技(jì)基(jī)础支撑服务，对于提升行业信息基础设施运维水平，保障行(xíng)业信息系统安全稳定(dìng)运行发挥(huī)了重要(yào)作(zuò)用。

　　但随(suí)着证(zhèng)券期货市场的不断发(fā)展，主机(jī)交易托管(guǎn)资源分配不(bù)尽合理、线(xiàn)路时(shí)延不尽一致、安全保障能力有待提升等问(wèn)题逐渐凸显，为进一步规范证券(quàn)期(qī)货市场主机(jī)交易托管服务和相关租用活动，促进证券期(qī)货市场的平(píng)稳健康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路(lù)有三。一是全面覆盖各类主(zhǔ)体。结合业务活动的具体特点，《管理规(guī)定》将主机交易(yì)托管相关主体分(fēn)为证券(quàn)期货(huò)交易所(suǒ)和证券期货经营机构两(liǎng)部(bù)分，分别提出完善的监管要(yào)求，并要求(qiú)其(qí)他类型的参与(yǔ)主(zhǔ)体参照执行有关规定。

　　二是切(qiè)实守住(zhù)安全底线。安全运行(xíng)是从事主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和相关(guān)租用活动的基(jī)础和前提(tí)，《管理规定》规定了主机交(jiāo)易托管资源的安全管(guǎn)理要(yào)求，明确了(le)证(zhèng)券期货经营机(jī)构的尽(jǐn)职调(diào)查和业务审批机制(zhì)，从(cóng)安(ān)全的角度作(zuò)出全面规定。

　　三是促进(jìn)服务公平合理。《管(guǎn)理规定》将公平合(hé)理原则，体(tǐ)现在证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所(suǒ)和证券期(qī)货(huò)经营机构从(cóng)事(shì)主机(jī)交易托管服务和相关租用活动的各个环节，同时也充分(fēn)注重有(yǒu)关规定(dìng)落地过程中的可操作性(xìng)，切实提升市场主体的获(huò)得感。

　　从主要内容来看，《管(guǎn)理规定(dìng)》共五章28条，对证(zhèng)券期货行业主机交(jiāo)易托管服务(wù)和相关租用(yòng)活(huó)动提出了要求。

　　具体(tǐ)来看，首先是总则明确立法宗旨、适(shì)用(yòng)范围，从事主机交易托管服务和相关(guān)租用活动的基(jī)本原则以及监督管理(lǐ)。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所谓主机交(jiāo)易托管资(zī)源，是指证(zhèng)券(quàn)期货交易所提供(gōng)的机郭晶晶一胎为什么选择鬼节生，郭晶晶一胎什么时候出生的房机柜、通信网络(luò)、软件或硬(yìng)件设施等(děng)资(zī)源，部署在相(xiāng)关资源的信(xìn)息系统可以连接证券期(qī)货交(jiāo)易所交易系(xì)统。

　　其次是证券期货交易所要求(qiú)。明确了证券期货(huò)交易(yì)所(suǒ)提供主机(jī)交易托管(guǎn)服务(wù)有关要求。主要包(bāo)括：要求证券期货交易所实施(shī)专区管理，统一专区交易(yì)时延，建设运维要(yào)求不(bù)得(dé)低于(yú)《证券期(qī)货业信息系统托管基(jī)本要求》中三级系(xì)统的(de)受托方要求；从资源保(bǎo)障、资(zī)源(yuán)分配、服(fú)务(wù)申(shēn)请、服务协(xié)议(yì)、收费(fèi)要求、服(fú)务退出与(yǔ)资源再分配等(děng)方面(miàn)保障证(zhèng)券期货交易所提供有关服务的公平合(hé)理；加强风(fēng)险防控，证(zhèng)券期货交易(yì)所需建立健全(quán)监控指标及应急处(chù)置(zhì)机(jī)制。

　　《管理规定》要(yào)求，证券(quàn)期货交易所(suǒ)提供主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管服(fú)务的，应当将(jiāng)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源和其(qí)他主机托管资源(yuán)进行区分，对(duì)主机交(jiāo)易托管资源实施专(zhuān)区管理，并确(què)保相关专区(qū)到核心交易系统通信前(qián)端的通信时延保持一致。

　　再次(cì)是证(zhèng)券期货(huò)经营机构要求(qiú)。明确了证券期(qī)货经营机构(gòu)租用主机交易托管资源有关要求。具体(tǐ)来看，从安全保障方(fāng)面(miàn)，对证券期货(huò)经营(yíng)机(jī)构(gòu)租(zū)用主机交易托管资(zī)源的(de)一(yī)般要求作出规(guī)定。从能(néng)力评估(gū)、治理(lǐ)架构、尽职调查等方面确保证券期(qī)货(huò)经营机构能够保障客户设施的(de)安全(quán)运行(xíng)。明确证券期货经营机构对证(zhèng)券期(qī)货(huò)交易所的报告要(yào)求(qiú)。

　　《管理规定》提到，证券(quàn)期货(huò)经营机构租(zū)用主机(jī)交(jiāo)易托管资(zī)源部(bù)署客户提供(gōng)的软件或硬件设施（以下(xià)简称证券期货(huò)经营机构部署客(kè)户设(shè)施）的，应当从人员保障、资金(jīn)投(tóu)入、客户(hù)需求(qiú)等(děng)方面充分评估，审(shěn)慎选择服务客(kè)户(hù)，确保自(zì)身能力可以保障客户软件或硬件设施的安全运行，并将不同客户的信息系统、客户与经营机构的(de)信息系(xì)统进(jìn)行有效隔离(lí)。

　　最后是监督(dū)管理。明(míng)确证券期货(huò)交易所的监管报告义务，规定中国证(zhèng)监会及其派出机构结合法定(dìng)职(zhí)责，对证(zhèng)券期(qī)货交易所及证券期货经营机构(gòu)实施现场检查和(hé)非(fēi)现场检查，并(bìng)规(guī)定相(xiāng)应(yīng)罚则。

　　根据《管(guǎn)理规定》，证券期货交(jiāo)易(yì)所违反(fǎn)本规定，或者在监管工(gōng)作中不履行(xíng)职(zhí)责，或者不(bù)履行本(běn)规(guī)定(dìng)有关报告义(yì)务的，中国证监会(huì)可以对(duì)证券期货(huò)交易所采取监管谈话、出具警(jǐng)示函、责令限期改正等行政监管(guǎn)措施，对有关高级(jí)管理人(rén)员(yuán)给郭晶晶一胎为什么选择鬼节生，郭晶晶一胎什么时候出生的予(yǔ)警告、记过、诫(jiè)勉谈话、通报(bào)批评、撤职等(děng)行政(zhèng)处分，并责令证券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)对其他责任人给予纪(jì)律(lǜ)处(chù)分(fēn)。

　　证券期(qī)货经营机构(gòu)违反本规定，中国证监会(huì)及其(qí)派出机构可以依照(zhào)《证券期货业(yè)网络和(hé)信息安全管理办法》有关(guān)规(guī)定，对有关机构(gòu)和人员采(cǎi)取行政监管措施(shī)。

　　上海证券交易所原副总经理刘(liú)逖(tì)接(jiē)受监(jiān)察调查(chá)

　　据昨日(rì)中央(yāng)纪委(wěi)国家监委驻中(zhōng)国证(zhèng)监(jiān)会纪检监察组、浙(zhè)江省(shěng)纪委监委消(xiāo)息(xī)，上海证券(quàn)交易所(suǒ)原副总经理刘逖涉(shè)嫌(xián)严重职务(wù)违法，目前正在接受中央纪委国家(jiā)监(jiān)委驻中国(guó)证监(jiān)会纪(jì)检(jiǎn)监察组和浙江省台州市监委监(jiān)察调查。

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