金融(róng)界5月8日消息 两部(bù)门近日联(lián)合(hé)印发的《关于(yú)规(guī)范房地产经纪服(fú)务(wù)的意见》明(míng)确(què)，加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实经(jīng)纪机构备案制度。全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务(wù)和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服务(wù)是促成房(fáng)屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独(dú)提供(gōng)的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪(jì)机构不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不得干(gàn)预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住(zhù)房和(hé)城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有重要作用(yòng)。近(jìn)年来，部分(fēn)房地产(chǎn)经纪(jì)机构存(cún)在(zài)利用房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人(rén)信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益(yì)。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地(dì)产市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售(shòu)和存(cún)量房买卖、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的机构，应当(dāng)按照(zhào)《房(fáng)地产经(jīng)纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规(guī)定向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪(jì)从业(yè)人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等(děng)，公示(shì)从(cóng)业(yè)信(xìn)息(xī)，接(jiē)受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的经纪服务由基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服务是(shì)房地产(chǎn)经纪(jì)机构为促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协助(zhù)办理(lǐ)不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)等。延伸服务(wù)是房地产经纪(jì)机构接受交易当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每项服务(wù)可以单独提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收(shōu)费由交易(yì)各(gè)方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经(jīng)营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠(qú)道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费(fèi)标准，不(bù)得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务，应(yīng)当分别明确服务(wù)项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出具收费清(qīng)单(dān)，列(liè)明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。具(jù)有(yǒu)市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得强制要(yào)求(qiú)加(jiā)入(rù)平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构实行统(tǒng)一(yī)的(de)经纪服务收费标准，不(bù)得干预(yù)房地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台(tái)、相(xiāng)关行(xíng)业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场(chǎng)所醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方(fāng)便(biàn)交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机(jī)构促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易，应当通过(guò)房屋(wū)网(wǎng)签备(bèi)案系统办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员不得(dé)非法收(shōu)集、使用、加工、传输(shū)他人(rén)个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者公开他人个(gè)人信息。房(fáng)地产经纪(jì)机构要(yào)建立健全客(kè)户个人信(xìn)息保护的(de)内部管理制(zhì)度(dù)，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户(hù)个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非(fēi)法使用客户(hù)个(gè)人信(xìn)息。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打商业(yè)性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)建立(lì)健全房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励(lì)通过房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存(cún)量(liàng)房交易(yì)资金(jīn)监管，除(chú)交易当事人提出明(míng)确要求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入(rù)资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪机构将经纪服(fú)务费用纳(nà)入交易(yì)资金监(jiān)管范(fàn)围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要(yào)将规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)纳入房地产(chǎn)市场(chǎng)秩序整治的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关(guān)部门(mén)依(yī)法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合(hé)法权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于(yú)市场平(píng)均水平的(de)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市(shì)场监管等(děng)部(bù)门采取约谈等综合(hé)措施进(jìn)行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法查处(chù)不(bù)按规定(dìng)明码标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务收费等违反价格和(hé)反垄断(duàn)法律(lǜ)法规(guī)的行为。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违(wéi)法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家(jiā)企业信(xìn)用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从业人员依(yī)法(fǎ)合规经营。对房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权(quán)益(yì)等情形的(de)，房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)依据(jù)行(xíng)规行约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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