金融界(jiè)5月(yuè)4日消息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归保(bǎo)障本(běn)源，提升(shēng)服务实体经(jīng)济(jì)和人民群(qún)众(zhòng)质效(xiào)，加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在(zài)合(hé)理(lǐ)区间(jiān)，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力(lì)新规则，引导保(bǎo)险业(yè)支(zhī)持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)服务(wù)实体(tǐ)经济、支持资(zī)本市场发展方面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)产品等(děng)给(gěi)予(yǔ)最低(dī)资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务(wù)实体经济(jì)能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的(de)银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护(hù)资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人(rén)民(mín)银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费(fèi)率，明确财产险和(hé)人身(shēn)险保障基金(jīn)融(róng)通机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源，同时(shí)完善了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的救助规(guī)定和相关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监(jiān)管(guǎn)）评价(jià)标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风险综合评级制(zhì)度科(kē)学性(xìng)。每季度对公司(sī)风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司发行无(wú)固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关工(gōng)作(zuò)。会同人民(mín)银行联(lián)合(hé)发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本债券有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的(de)综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综(zōng)合(hé)评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险较大的(de)C类(lèi)公司（即(jí)中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次(cì)偿付(fù)能(néng)力监管委员会季度工作会议，分析(xī)研(yán)判保险业偿(cháng)付能力(lì)和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展市场调(diào)研(yán)，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能力(lì)风(fēng)险监测(cè)工(gōng)作，不断加强偿付能(néng)力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健全风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行业风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整改和中央审(shěn)计委有关要(yào)求，强化财(cái)会监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展财会(huì)或(huò)偿(cháng)付(fù)能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点(diǎn)公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序(xù)推进(jìn)高风险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置(zhì)模式(shì)，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责任，制定风(fēng)险处置(zhì)方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达(dá)标和(hé)出现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的(de)公司(sī)，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督(dū)促(cù)公司采取有效措施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付能力相(xiāng)关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公大学所在年级怎么填写才正确，大学所在年级一栏填什么(gōng)司提交(jiāo)预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保(bǎo)险公司补(bǔ)充资本。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规(guī)范(fàn)保险公大学所在年级怎么填写才正确，大学所在年级一栏填什么司关联交易行(xíng)为。开展股权和(hé)关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发布(bù)《保(bǎo)险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险资(zī)金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险排查(chá)，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司的(de)产(chǎn)品设计(jì)、定(dìng)价(jià)、条款(kuǎn)表述等(děng)问题进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化(huà)方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规(guī)成本，有效防控合规(guī)风(fēng)险。

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