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使我不得开心颜上一句是什么

使我不得开心颜上一句是什么 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案(2使我不得开心颜上一句是什么023-2025年)》。其中提到,到2025年,清(qīng)洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立,工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深入推行,农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化,清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平(píng)走在全国(guó)前列,能源资源利用效率明显提升,重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平,清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

  到2025年,全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降(jiàng)14%,万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20%和10%,新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万亩,化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn),全省(shěng)农膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85%以(yǐ)上,秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳(wěn)定在86%以上,畜(chù)禽粪污资源化利用率达到(dào)80%以上,城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100%,城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到(dào)30%。

  广东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案(àn) (2023-2使我不得开心颜上一句是什么025年)

  推行清洁生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约资源(yuán)和保护环(huán)境基本国策的重要举措,是推进生态文(wén)明建设、推动减污(wū)降碳协同(tóng)增效的重要手段(duàn),是(shì)加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济(jì)和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明建设(shè)“十四五”规划(huà)》,经省人民(mín)政(zhèng)府同意,制定本方(fāng)案(àn)。

  一、总(zǒng)体要(yào)求(qiú)

  (一)指导(dǎo)思想(xiǎng)

  以习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导,全面(miàn)贯彻党的二十大精神,深入(rù)贯彻(chè)习近平生态文明思(sī)想和习近(jìn)平总(zǒng)书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神(shén),认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求,以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污(wū)降碳、提(tí)质增效为目标(biāo),以推进技术进步为主线,以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手,系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输(shū)等领域清洁生产,加快实施重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造,创新清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方式,培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè),为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

  (二(èr))主(zhǔ)要目(mù)标

  到2025年,清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立,工业领域清洁生产全面深入推行,农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产进一(yī)步深化,清洁(jié)生产(chǎn)整体水(shuǐ)平(píng)走在(zài)全国前(qián)列,能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升,重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平,清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

  到2025年,全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14%,万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20%和10%,新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ),化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn),全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85%以上,秸秆综合利(lì)用率稳定在86%以上,畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80%以上(shàng),城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到100%,城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30%。

  二、聚(jù)焦重点全(quán)面(miàn)推行,释(shì)放(fàng)减污降碳(tàn)协同增效潜力

  (三)突出抓好工业清洁生产。

  1.加快构建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质(zhì)量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有序转移中,注重提升清(qīng)洁生产水平,培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念(niàn),全方位全(quán)过程推行(xíng)工业(yè)产(chǎn)品绿色(sè)设计,扩(kuò)大绿色低碳产品供给,加强商品(pǐn)过度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行(xíng)业关联(lián)度(dù)高(gāo)的行业,创建工业产品生态(绿色(sè))设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿色产品设计指南,推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省特色行业为重点,引导企业对标国(guó)际(jì)先进(jìn)水平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行(xíng)业龙头企业(yè)构(gòu)建上下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产业链(liàn)供应链,带(dài)动(dòng)上下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色(sè)化要求,推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

  2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目(mù)标,对高耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低水平项目准入,新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工艺技术和装备,单(dān)位产品能耗(hào)、物(wù)耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合(hé)所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低(dī)于本行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建,坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增(zēng)量项目清洁生产评(píng)价制度(dù)。

  3.加快燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合理控制(zhì)化石(shí)能源(yuán)消(xiāo)费,加大清洁能(néng)源推广应用,提高工(gōng)业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然(rán)气(qì)基础设施(shī)建设和互联互通,支持现(xiàn)有大(dà)型工业企业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设施建设(shè),推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域(yù),在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术(shù)。在工业负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区,支持分布(bù)式(shì)电源开发建设和就近(jìn)接入(rù)消纳,开(kāi)展源(yuán)网荷储一体化(huà)绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害(hài)化(huà)替代,促进生(shēng)产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒无害原料,大力推(tuī)广低(无)挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等(děng)使用(yòng)。

  4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行(xíng)业清洁(jié)低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术等标准约束(shù),依法(fǎ)依规(guī)淘(táo)汰(tài)落后产能,扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证,以(yǐ)火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重点,深(shēn)入开展节(jié)能减排(pái)诊断,建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单,系统推进(jìn)节能改造升级和污(wū)染(rǎn)物(wù)深度治理(lǐ),提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造(zào),推动产业(yè)循(xún)环式组合、企(qǐ)业循环(huán)式生(shēng)产,积极创建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改造(zào)。

  专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

  1.工业产品生(shēng)态(绿色)设计示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计(jì)技术应用示(shì)范,培育一批(pī)工业产(chǎn)品(pǐn)生态(绿(lǜ)色)设计等示范企业。

  2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造技术(shù)创新和集成(chéng)应用,大力培育创建绿色工厂,培育一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链(liàn)链主(zhǔ)企业,打(dǎ)造一(yī)批具有行业(yè)特(tè)色的(de)绿色低碳园区。到2025年(nián),累计(jì)创建国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

  3.实施重点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造,推动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基(jī)础设施实施节能(néng)降(jiàng)碳改造,打造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

  4.实(shí)施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式,推动工业园区(集(jí)聚区)内的企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核,到2025年(nián),推(tuī)动(dòng)5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。

  (四)切(qiè)实加强农业清洁生产(chǎn)

  5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各(gè)项要求(qiú),加快推进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系,实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一(yī)体化(huà)发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大(dà)力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农(nóng)业,推进农光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供应(yīng),推动农村生物(wù)质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济,培育林(lín)业龙头企业,建(jiàn)设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地,积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林(lín)业产业示范园区,实施(shī)森(sēn)林(lín)生态标(biāo)志产品(pǐn)建设(shè)工程。以(yǐ)现代(dài)农业(yè)产业园(yuán)、农林业龙头企业等(děng)为重(zhòng)点,深入推(tuī)行农业清洁生(shēng)产,形成一(yī)批可推广、可(kě)复制的典型案例。

  6.推动(dòng)农业(yè)生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理,统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动,持续(xù)推进化肥(féi)农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”,统筹绿色防控与专业化防(fáng)治,集成推广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术模式,开(kāi)展绿色种养循(xún)环农业(yè)试(shì)点。加强绿色(sè)投入品创新研发,积极(jí)推(tuī)广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料(liào),拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

  7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节肥、节药(yào)、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型农技(jì)与农机装备,形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域,集中力量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配方施肥,推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术,推(tuī)动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建种植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系,大(dà)力推(tuī)广(guǎng)种养加一体化发展模式。

  8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资(zī)源化利(lì)用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利(lì)用,加(jiā)强农(nóng)膜管理,推(tuī)广普及(jí)标准(zhǔn)地膜,推动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源(yuán)化利用,全面(miàn)建立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利用,支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全(quán)量收集处理利(lì)用技术模式,鼓(gǔ)励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖(zhí)场,提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用,促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量(liàng)收(shōu)集还(hái)田(tián)等模式,提升种养结合水平(píng)。开(kāi)展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范,持续(xù)创(chuàng)建国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设(shè),促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用(yòng)结合发展。

  专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

  1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加(jiā)强环境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设,创建(jiàn)国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年,创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū),全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

  2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融合,加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年(nián),农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

  3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术,以及应(yīng)用(yòng)无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治服务。到2025年(nián),全省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40%以(yǐ)上,主(zhǔ)要农作物农药(yào)利用率达到43%以上,创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点县,支持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控整建制推进县。

  4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制,实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜(mó)应用研究(jiū)与技术(shù)支撑。

  (五)加快推行服(fú)务业(yè)清洁生产

  9.强化重点领域节能节水(使我不得开心颜上一句是什么shuǐ)。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管理,整(zhěng)体提升(shēng)清(qīng)洁化服(fú)务(wù)效(xiào)率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及医(yī)院、学校等(děng)公共机(jī)构的主要用能环节,开(kāi)展节能改造(zào),广(guǎng)泛(fàn)采(cǎi)用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技(jì)术和(hé)设备,推广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水,优先利用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源,全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺,探索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引领行(xíng)动,遴选一批(pī)公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者,树(shù)立先进标杆。

  10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全(quán)过程(chéng),推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化,鼓励(lì)餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识,供(gōng)应小份菜,提示适量点餐(cān),提(tí)供分餐服务,提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率,提供符合节约要求的(de)标准化菜品,合理配置不同规格(gé)盛(shèng)具(jù),推行适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨房,推(tuī)广“生产(chǎn)基地(dì)+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经营模(mó)式,推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)加工和配(pèi)送模(mó)式,支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理,推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收(shōu)集餐厨(chú)垃圾,推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利用。

  11.加强塑料(liào)污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)性企业(yè)要坚(jiān)持(chí)清洁生(shēng)产理念,改善服务规程(chéng),减少一(yī)次(cì)性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用(yòng),逐步减少使(shǐ)用一(yī)次(cì)性不可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài),全面推广使用(yòng)电子(zi)运(yùn)单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替(tì)代产品,使用(yòng)环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回(huí)收情况报(bào)告(gào)制度,督(dū)促(cù)指导(dǎo)电子商务、外卖等平台(tái)企业和(hé)快递企业按(àn)照国家要(yào)求制定一(yī)次性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各(gè)级(jí)公共机构示范带动作用,带头减少使用一次性塑料制品。

  专栏(lán)3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重点工程

  1.服务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商(shāng)快(kuài)递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作(zuò),在服务业各相关(guān)领域(yù)创建一批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

  2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创建活动,鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评(píng)价(jià)和监(jiān)督工(gōng)作(zuò),培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(单位)、绿色餐饮街区(qū)。

  3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发,推进可循环快递包装应用,推广标(biāo)准化物流(liú)周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带,建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基地。

  (六)大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

  12.推动新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)水平,新建(jiàn)民用建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设,鼓(gǔ)励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设(shè)计(jì)方式(shì)。大(dà)力(lì)推进可再(zài)生能(néng)源建筑应(yīng)用,积极推广应用太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空气(qì)源热泵等(děng)技术,鼓励光伏建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用,推广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装修技术(shù),提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

  13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造(zào),提(tí)高用能效率和室内(nèi)舒适度(dù)。探索节(jié)能(néng)改造(zào)与小区公共环境整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)和(hé)建(jiàn)筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合(hé)改造(zào)模式,探(tàn)索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环保的技术(shù)路线,统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电(diàn)梯(tī)等(děng)重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适(shì),推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术(shù),提升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施,提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产综合性提升,针对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用能环节开(kāi)展节能改造,合理设(shè)置室内温度(dù),充分利用自然(rán)采光。

  14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业化,大力发(fā)展(zhǎn)装配式(shì)建(jiàn)筑,推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅,开(kāi)展(zhǎn)装配式(shì)装修(xiū)试(shì)点。提(tí)高预制(zhì)构件和部品部件通用性,推广标(biāo)准(zhǔn)化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材,鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色(sè)建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互(hù)联网,实现建筑材(cái)料(liào)数字化管理,促进合理安排(pái)材(cái)料采购,减少材料损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机(jī)械(xiè),对多台(tái)同(tóng)类设备实施群控技术(shù),监控重点能耗设备耗能(néng),探索施工用能(néng)限(xiàn)额(é)。加强对施工现(xiàn)场的管理,将房屋建筑和市政工程施(shī)工(gōng)工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴,推动(dòng)建设一批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)企业。

  15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用(yòng)装备研发,研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化(huà)技(jì)术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn),鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材,拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机(jī)制砂,推动预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品生产过(guò)程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度,推进各(gè)类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用(yòng),规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和(hé)资(zī)源(yuán)化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

  专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

  1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水平,进一(yī)步(bù)提高建筑(zhù)围护结构(gòu)等部位(wèi)的节能(néng)性能要(yào)求(qiú)。到(dào)2025年,建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

  2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工作(zuò),统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān),累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以(yǐ)上。

  3.可再生能源应用(yòng)。大力发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用,积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品,提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化(huà)水平(píng),到2025年,新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦(wǎ),建筑能(néng)耗中电力消费比例大(dà)于80%。

  4.装配式(shì)建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范工(gōng)程,加大装配式(shì)建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度,力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30%。

  5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要求,将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目,以及适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采(cǎi)购(gòu)政策(cè)实施范围。

  6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年,建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60%,水泥(ní)散装率达到75%以上。

  (七)扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁(jié)生产

  16.优化(huà)交(jiāo)通运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智能交通,推动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接,降低空载率和不合理客货运周转量,提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和中长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”,积(jī)极推行(xíng)公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运,推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设,强化智能化手段(duàn)在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货(huò)运配(pèi)送,优化(huà)城市(shì)货运和快递配送(sòng)体系,完善城市主要商业区(qū)、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施(shī)。

  17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推(tuī)广节能(néng)及(jí)新(xīn)能源汽(qì)车,推动城市(shì)公共服务及(jí)货运配(pèi)送车辆电(diàn)动化替(tì)代(dài),提高(gāo)城市公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等电动新能源运输工具(jù)的比例。有序(xù)发(fā)展氢燃料(liào)电池(chí)汽车,稳(wěn)步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替(tì)代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴油机械国四排(pái)放标准,基(jī)本淘(táo)汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶,加(jiā)快推(tuī)进码头(tóu)岸(àn)电设施(shī)建设,推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

  18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施(shī)规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护全过程(chéng),有效降低(dī)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在(zài)交通运输领域的应(yīng)用,积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护(hù)中的综合(hé)利用。推广可再生能(néng)源在交通基础设施建设运营中的应用,构建综(zōng)合交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出(chū)行。

  专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁(jié)生产重点工程

  1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设,提升(shēng)铁(tiě)路(lù)货运等级(jí),加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年,全省水路货物运输量(liàng)比重达到26%左右,全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15%以上。

  2.清洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流(liú)配(pèi)送车(chē)辆的电(diàn)动化,推(tuī)动(dòng)氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车的示范(fàn)运用,加快高(gāo)速公路(lù)服(fú)务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)(桩),全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年,实现高(gāo)速公路服务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖,港口码头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70%以上。

  3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生产审核,建设一批省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

  三(sān)、强(qiáng)化科技(jì)产业支撑,全面提升清洁生产能力水平

  (八)加强(qiáng)科技创新引领

  加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键、共性(xìng)技(jì)术和装备等(děng)方面的基础研究和应(yīng)用(yòng)技(jì)术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色(sè)设(shè)计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向,确(què)立一批重点攻关(guān)项目,突破一批核心关键(jiàn)技术,研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳(tàn)领域(yù)科技创新平台,推动科技创(chuàng)新(xīn)平台与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造(zào)业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关和装备研(yán)制,促(cù)进科技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业化。

  (九)推动清洁生产技术装备产业化

  积极引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自主知识产权(quán)的(de)清洁生产技术和装备,培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备的(de)骨干企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进技术(shù)目录,鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织(zhī)作用,大力推进源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)应用,加(jiā)快(kuài)清洁(jié)生产关键(jiàn)技术(shù)装备的产业化(huà)发展。

  (十)大(dà)力发展清洁生产服务业

  创新清洁生产服务模式,探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场,鼓励具有竞争力的(de)第(dì)三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务(wù),有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁(jié)生产工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服(fú)务机(jī)构管理,探索建立第三方服(fú)务机构行业准入(rù)、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯(sù)等(děng)机制,健全清洁(jié)生产技术服务体系。

  (十(shí)一)加(jiā)强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人才(cái)培养

  加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训,培(péi)育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设,分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构从业人员(yuán)和企业相关负责人员(yuán)能力(lì)培训,提升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业(yè)务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评(píng)级(jí)系统,畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才(cái)职称晋升(shēng)通(tōng)道,培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍。

  (十二)提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数字(zì)化智能化水平(píng)

  推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等信(xìn)息技术在绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用,结(jié)合省碳排放监测智慧(huì)云(yún)平(píng)台建设(shè)进展,探索提供(gōng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心(xīn)装备和关键工(gōng)序(xù)的(de)数(shù)字化(huà)水平,实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量流等(děng)信息采集(jí)监控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理(lǐ),以(yǐ)数据为(wèi)驱(qū)动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和(hé)运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放信息化管控(kòng)系统及(jí)污染物在线监测系统建(jiàn)设,推动重点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备(bèi)等数字(zì)化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设,加快推进重点用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务(wù)专区。

  专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

  1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行(xíng)业(yè),实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

  2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热泵、余压(yā)余(yú)热(rè)利用、动力(lì)电池柔(róu)性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗(hào)、分(fēn)散(sàn)式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄(xù)电(diàn)池处(chù)置利用等环(huán)保技术装备(bèi)。

  3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研发,发展退役(yì)动力(lì)电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术(shù),研(yán)发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

  4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用(yòng)、绿色(生态)产品设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服(fú)务产业(yè)发(fā)展。培育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)企业(yè)和一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构(gòu)。

  四(sì)、深入推(tuī)进模式创新(xīn),激发(fā)清洁生产市场主体活力

  (十三)创新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生产推行方式

  大(dà)力推动省内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产,带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用,开展先进(jìn)适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范(fàn)和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产业链供应链(liàn)上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展,鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游企业提(tí)出(chū)明确清洁生(shēng)产要求,引领(lǐng)带(dài)动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁(jié)生产(chǎn),实施清洁生产技(jì)术(shù)改造项目(mù),提升清洁(jié)生产(chǎn)水平,推动全链条绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集团全面推行清洁(jié)生产,完善内(nèi)部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制,推动子公司、分公司开展清洁生产,提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平,形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输(shū)等行业(yè)开展清洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

  (十四)推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模式创(chuàng)新(xīn)

  深入实行分级、分(fēn)类(lèi)管(guǎn)理模(mó)式(shì),继续实施差别化清洁(jié)生(shēng)产审核制度,对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化(huà)学品名录中所列化学物(wù)质的企业严格实施清洁(jié)生产审(shěn)核,对生产工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易(yì)流(liú)程清洁生产审核并简化(huà)评估验收(shōu)流(liú)程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁(jié)生(shēng)产审核评估(gū)、验(yàn)收技术方法,创新引导小(xiǎo)微型企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证(zhèng),对通过评价认证且(qiě)满足(zú)清(qīng)洁生(shēng)产审核要求(qiú)的(de),视同开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业(yè)、园(yuán)区(qū)和产业(yè)集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核,提升行业(yè)、工业园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)水平,有条(tiáo)件的地(dì)区(qū)可(kě)开展政府购(gòu)买第(dì)三(sān)方清洁生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

  (十五)探索区域协同推进(jìn)清洁生产

  加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力(lì)度(dù),推动流域(yù)内污染企(qǐ)业(yè)全面实(shí)施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业园区建设,支持省级及(jí)以(yǐ)上园区建设(shè)清洁(jié)生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契机,深入推进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划(huà),深化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制,推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节(jié)能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作(zuò),强化区域内(nèi)污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

  (十(shí)六(liù))推(tuī)进市场化机制改革创新

  强化绿色金融支(zhī)持,有效落实碳减排支持工具等货币(bì)政策工具,鼓(gǔ)励银行(xíng)等各(gè)类金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色(sè)信(xìn)贷产品,加(jiā)大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的(de)支持力度,引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达(dá)标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节(jié)能量,在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任务(wù)的基础上,可(kě)按(àn)相关规定将富余(yú)指标进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易(yì)市(shì)场(chǎng)进行交易,或用(yòng)于企(qǐ)业自身(shēn)发展所(suǒ)需的产能扩容及(jí)新(xīn)产品新增产量所需的污(wū)染物(wù)排(pái)放指标(biāo)。大力推进清洁(jié)生产服务市场化,推行(xíng)合同(tóng)能源管理、合(hé)同节水管理(lǐ)等模式和以环(huán)境治理效果为导(dǎo)向的环(huán)境托管服务。

  专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程

  清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点,实施行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点,探索建(jiàn)立具(jù)有引领示(shì)范作用的审(shěn)核(hé)新模(mó)式,形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典(diǎn)型案列。

  五、完(wán)善(shàn)组织保障(zhàng)体系(xì),推进各项目标任务落地见效

  (十七)加强组(zǔ)织实施

  省发(fā)展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调,会(huì)同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门协(xié)调机制,统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局(jú)等(děng)部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实(shí)。各地市政府要落实主体责任,加大力度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产,结合(hé)实(shí)际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务,制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

  (十八)强化(huà)政(zhèng)策激励

  各级财政积极探索有效方(fāng)式(shì),支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等有(yǒu)关(guān)财(cái)政税收优惠政(zhèng)策,落实从事污染防治的第三方(fāng)企业减按15%的(de)税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得(dé)税的税(shuì)收优惠政策。企业(yè)用于清洁(jié)生产(chǎn)审核和培训的费用可以列入(rù)企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果应用,将其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度,在政府采购(含适(shì)用(yòng)招标投(tóu)标法的(de)政府采购(gòu)工(gōng)程项目)中加大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购(gòu)力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生产激(jī)励制度,按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

  (十九)完善法规标准

  结合国家清洁(jié)生产促进法修订进展(zhǎn),推(tuī)进(jìn)《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作,加强与相关法律法规的衔接协调(diào),强化(huà)相(xiāng)关(guān)主体权利(lì)义务。结合我省(shěng)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)实(shí)际,研究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生产评价指标体系(xì),鼓励相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生(shēng)产指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数据(jù)统(tǒng)计分析,探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

  (二十)严格执法(fǎ)监管

  各地清洁生(shēng)产工作完成(chéng)情况纳(nà)入节能、生态环境保(bǎo)护日(rì)常监督(dū)检查和相关(guān)考核。加强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情况的日常(cháng)监督检查,压实(shí)企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核的(de)主体(tǐ)责(zé)任,引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入企业(yè)环(huán)境信用评价(jià)体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质(zhì)量,开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量抽查,严厉打击企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机(jī)构,依(yī)法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社会公(gōng)布,并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构(gòu)和人(rén)员(yuán)的规(guī)范管(guǎn)理。

  (二十一)鼓励全民(mín)参与

  深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动,充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等(děng),提升社会公(gōng)众的(de)清洁生产意识,营造全社(shè)会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围,推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方式。适时(shí)编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编,及时总结推广典型案例(lì)和经验做法,以(yǐ)点带面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛等,开展(zhǎn)多形式的经验交流(liú)和(hé)技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交流合作,学习借鉴先进(jìn)经验,促(cù)进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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