金融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关(guān)于(yú)推动外(wài)贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓(tuò)展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸(mào)易(yì)交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览会(huì)等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和(hé)参展企业结构，常(c嘴巴含胸的感觉知乎，嘴巴含胸的感觉如乎háng)态化运(yùn)营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸促机(jī)构、商协会进(jìn)一(yī)步加大对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外展会的(de)支持(chí)力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人(rén)员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机(jī)会，加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外(wài)代表(biǎo)处作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织(zhī)汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及(jí)其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更好服(fú)务大型成(chéng)套设备项目(mù)。金融机(jī)构(gòu)在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工(gōng)需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训(xùn)，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术(shù)和(hé)产(chǎn)品(pǐn)目(mù)录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财政资(zī)金政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支持。商业性(xìng)金融嘴巴含胸的感觉知乎，嘴巴含胸的感觉如乎机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结(jié)算等业(yè)务(wù)方面的(de)服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融(róng)资增信支(zhī)持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新(xīn)完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民(mín)币结算(suàn)需求。支持(chí)各地(dì)方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接(jiē)、企业(yè)充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税(shuì)维修试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸(mào)易(yì)进口商品数据监测(cè)平台。修订出(chū)台边民互(hù)市贸易管理办(bàn)法，优化(huà)边民互市(shì)贸(mào)易多元化(huà)发(fā)展的政策环境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大型外贸企业(yè)运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解(jiě)决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)全球贸易(yì)数字化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全(quán)链条数(shù)字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结(jié)发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角(jiǎo)地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高质量发展的(de)典(diǎn)型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业(yè)培(péi)训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续创新发(fā)展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境(jìng)电商知(zhī)识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业(yè)防范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区(qū)线上综合(hé)服务平(píng)台(tái)并发(fā)挥好其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区考核评(píng)估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易限制(zhì)措施(shī)。加(jiā)强对地(dì)方和外贸企业的(de)培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对(duì)不(bù)合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做好风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提(tí)高货物(wù)流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥(huī)自(zì)由贸易协(xié)定效(xiào)能。高(gāo)质(zhì)量(liàng)实施(shī)已生效的自由贸易(yì)协(xié)定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流(liú)活动(dòng)，加强(qiáng)地方(fāng)和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对(duì)企业的(de)公(gōng)共服(fú)务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由贸易协(xié)定(dìng)的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的(de)贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策(cè)部(bù)署，高(gāo)度(dù)重视、切实(shí)做(zuò)好推动外(wài)贸稳规(guī)模(mó)优结构工作，全力实(shí)现进出(chū)口促稳(wěn)提(tí)质目(mù)标(biāo)任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地制宜(yí)出(chū)台配套(tào)支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部(bù)要会(huì)同各相关部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不(bù)同(tóng)领域实际问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完(wán)善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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