金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济和(hé)人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的(de)达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业支持(chí)实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新旧规则平稳(wěn)过(guò)渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服(fú)务实体经济、支持资本市(shì)场发展方面取得积(jī)极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业(yè)养老保(bǎo)险产品等(děng)给予最低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业提升服(fú)务实体(tǐ)经济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券(quàn)投(tóu)资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资(zī)源。会同(tóng)财(cái)政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修(xiū)订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同时完(wán)善(shàn)了保险保障基金的救助规(guī)定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管(guǎn)评(píng)估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综(zōng)合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提高谢谢谬赞经典回复，过誉和谬赞的区别(gāo)风险综(zōng)合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全(quán)面评(谢谢谬赞经典回复，过誉和谬赞的区别píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银(yín)行联合发布《关于(yú)保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率指标(biāo)保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)为196谢谢谬赞经典回复，过誉和谬赞的区别％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级(jí)结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监(jiān)管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险监测(cè)。全(quán)年召开四次偿付(fù)能力监管委员(yuán)会季度(dù)工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各银(yín)保(bǎo)监局做实偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)工(gōng)作，不(bù)断加强偿付能力分析预(yù)警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管评估工作。组织对(duì)70家保险公司(sī)开(kāi)展现场评估，推动公司(sī)健全风险管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委(wěi)有关要(yào)求(qiú)，强化财会监督(dū)。对2家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)专项检查(chá)，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展财会或(huò)偿付(fù)能(néng)力数据真实(shí)性检查，对(duì)4家(jiā)公司典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重(zhòng)点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成(chéng)“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处(chù)置专项工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动高风险机(jī)构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达标和出现偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司(sī)采取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下发监管意见书(shū)22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防(fáng)偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关(guān)联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)关联交易行为。开(kāi)展股权(quán)和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违(wéi)法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规(guī)定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金运(yùn)用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金投资非标(biāo)资产(chǎn)的风险排(pái)查(chá)，防(fáng)范资金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次(cì)对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通(tōng)过市场化方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险业(yè)违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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