金融(róng)界5月4日(rì)消息(xī) 据银保监会(huì)官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导保险业回归(guī)保(bǎo)障本源(yuán)，提(tí)升服务实体经济和(hé)人(rén)民群众质效，加强风险防范(fàn)化(huà)解(jiě)能力，保险业偿付能力(lì)指标(biāo)维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的(de)达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公(gōng)司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如(rú)下(xià)：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新规(guī)则，引(yǐn)导保险业支持(chí)实体经济、资(zī)本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确(què)保新旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积(jī)极(jí)成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专属商业(yè)养(yǎng)老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体(tǐ)经济(jì)能力(lì)，增(zēng)强服务(wù)实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施(shī)行(xíng)的保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法进行了修订(dìng)，提高了保(bǎo)险保障基(jī)金费(fèi)率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源(yuán)，同(tóng)时(shí)完善了保险保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布《保险公司风(fēng)险综合(hé)评(píng)级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提(tí)高风险综合评级制(zhì)度(dù)科学性。每季度(dù)对公司风险进行全(quán)面评价(jià)，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券有关工作。会(huì)同人民银(yín)行联(lián)合发布《关于保险公(gōng)司(sī)发行无固定期限资(zī)本债券有关(guān)事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标(biāo)保持在合理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级(jí)结果整(zhěng)体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综合(hé)评级结果为(wèi)：风险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的(de)B类公(gōng)司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能(néng)力风(fēng)险监测(cè)。全年(nián)召(zhào)开四次偿付(fù)能(néng)力监管委(wěi)员会(huì)季度工作会(huì)议(yì)，分析研判保险业(yè)偿付能力(lì)和(hé)风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实(shí)偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分(fēn)析(xī)预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力风险管(guǎn)理(lǐ)能力(lì)监管评估工作。组织对(duì)70家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展现场(chǎng)评(píng)估，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提(tí)升行(xíng)业风险管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落实(shí)中央(yāng)巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财(cái)会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机(jī)构风险处置工(gōng)作(zuò)。如(rú)期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作机(jī)制，成(chéng)立专班或(huò)专责(zé)组推动高(gāo)风险机构风险化解，推动地(dì)方政府落实(shí)属地(dì)责任，制定(特仑苏真比一般牛奶好吗，特仑苏纯牛奶真假对比dìng)风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐患。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的(de)公司，及(jí)时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式(shì)，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈(tán)话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司(sī)补充资本(běn)。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联(lián)交易(yì)行为。开展股(gǔ)权(quán)和(hé)关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严防内部(bù)人控制和大股东操(cāo)纵。公开(kāi)通报并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管理(lǐ)公司(sī)管(guǎn)理规定(dìn特仑苏真比一般牛奶好吗，特仑苏纯牛奶真假对比g)》，规范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资金投资非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理办(bàn)法》，分两批(pī)次(cì)对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题(tí)进(jìn)行公开通报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二(èr)是(shì)支持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通(tōng)过市场化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全(quán)系统对保险机(jī)构共作(zuò)出行政处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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