北京市经济和信(xìn)息(xī)化局等三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的(de)通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技(jì)术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试点案例的(de)本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设(shè)国(guó)家级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先行示(shì)范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值(zhí)数(shù)据(jù)共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模式(shì)。发挥本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态(tài)的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业发(fā)展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协同联(lián)动产业体系，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数(shù)字经济标(biāo)杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发(fā)展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能(néng)领域的技(jì)术创新优(yōu)势和产业(yè)资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大(dà)模型的(de)开发(fā)迭代，以场景应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据(jù)和算法，加速(sù)大模(mó)型的(de)行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推动大模型基(jī)础理论、关键技术和(hé)应用模式研究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的创新应用(yòng)成果(guǒ)，提(tí)升北京人工(gōng)智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市(shì)智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景(jǐng)开(kāi)放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提(tí)高场景应用(yòng)的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景(jǐng)应(yīng)用促进技术(shù)和产品的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕(rào)当前(qián)智能算力不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环(huán)节，力争打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业(yè)大模型的(de)率先突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高(gāo)效协(xié)同(tóng)，形成产业(yè)链共同体，共(gòng)投(tóu)资(zī)源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续(xù)优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建人工智(zhì)能大(dà)模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契(qì)合点和(hé)最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创新、应用(yòng)落地(dì)见效、合作机(jī)制灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类(lèi)型，各(gè)类(lèi)市场主体可承(chéng)担(dān)一个或(huò)多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多元化高(gāo)质量算力(lì)资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大(dà)模(mó)型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系列(liè)的(de)人工智能开发增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和个(gè)人开发者(zhě)的算力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大(dà)本市大模型发(fā)展集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市(shì)场中包(bāo)括数(shù)据提供方、数据服务方、数(shù)据交易方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据(jù)资源优势(shì)，基于(yú)数据交易方搭建的流通(tōng)交易平台和数据服务(wù)方的(de)技术支撑，实(shí)现(xiàn)训(xùn)练数(shù)据的有效供给及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服务(wù)商，通过行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的(de)基础上开发(fā)行业模型，落(luò)地行(xíng)业应用并提供(gōng)日常服务(wù)，打通模型即服务的最后一公里，并以行业(yè)模型反哺通(tōng)用大模(mó)型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大模型能(néng)力支撑(chēng)业务发展的(de)各(gè)类行业用户(hù)，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数(shù)据的精(jīng)准(zhǔn)模(mó)型，带动(dòng)业务发(fā)展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技(jì)创(chuàng)新(xīn)、培(péi)育(yù)标(biāo)杆(gān)企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务(wù)

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥(huī)本(běn)市算力资(zī)源优(yōu)势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团队(duì)结对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业(yè)模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工智能公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济(jì)算力中心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形成算力(lì)供给，完善本市算力(lì)供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京市公共算(suàn)力(lì)服务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并(bìng)实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年本市人(rén)工智能(néng)企业对算力的规模化需求。提高环京地(dì)区(qū)算(suàn)力一体化服务能力，形成全(quán)国算力网络(luò)调(diào)度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳理大(dà)模型训练数据音域划分从低到高，人声音域划分需求清单和供给(gěi)目录，建立数据(jù)供需(xū)对接机(jī)制(zhì)。基于市大(dà)数(shù)据中(zhōng)心和北京国际大数据交(jiāo)易所探(tàn)索(suǒ)建设可用于大(dà)模型(xíng)训(xùn)练的公(gōng)共数(shù)据专(zhuān)栏(lán)和社(shè)会数据(jù)专区(qū)，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥(huī)在(zài)京国(guó)家机关、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果及智(zhì)源研(yán)究(jiū)院中文语料(liào)库(kù)，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数据的(de)专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高质量数据(jù)集，助力音域划分从低到高，人声音域划分(lì)国家级(jí)数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依(yī)托私(sī)有化部署的算(suàn)力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务(wù)行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模型实(shí)施部署经验，探索政务服务大模型(xíng)服(fú)务模式(shì)。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者(zhě)的服务半(bàn)径和服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理公共平台(tái)开放数(shù)据接(jiē)口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字(zì)医疗(liáo)、电(diàn)商零售等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优势领域，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加速信息交互(hù)领域的数(shù)字(zì)化转型(xíng)，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激(jī)发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式(shì)。变革软件领域的开(kāi)发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者(zhě)及团队在京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加(jiā)强(qiáng)工业(yè)软件(jiàn)与大模型(xíng)融合，加快推进智能(néng)工业软(ruǎn)件(jiàn)开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模(mó)型即(jí)服务，提升云(yún)服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代(dài)升级(jí)，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层(céng)支撑(chēng)性技术筑基(jī)工程。支持企业加大(dà)研发投(tóu)入，加强互(hù)联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片(piàn)间互联速率(lǜ)，构建高速计算集(jí)群网络(luò)传输系统，提升芯片算(suàn)力水平(píng)及集(jí)群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速工艺能(néng)力建设进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进(jìn)工艺技术(shù)代差，超前(qián)布局先进计算芯片新技术(shù)、新(xīn)架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加快不(bù)同(tóng)芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加(jiā)速推出基于自主算力(lì)的软硬一体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自(zì)荐、行(xíng)业(yè)组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计(jì)划(huà)成员名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员资源优势(shì)，帮助加快大(dà)模(mó)型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳入市(shì)区两级重点(diǎn)企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持(chí)力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金(jīn)等(děng)支持通用人(rén)工智能产业发展，推动算(suàn)力基(jī)础设施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易、关键技术研(yán)发(fā)等。充(chōng)分利用高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加大对通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)投(tóu)资，积极(jí)引入社会资音域划分从低到高，人声音域划分本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基金(jīn)，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分(fēn)发(fā)挥本市人(rén)工(gōng)智能领域行业协会、产(chǎn)业(yè)联盟(méng)等(děng)社会组织(zhī)的(de)作用，积(jī)极推广伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更(gèng)多具(jù)有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行先(xiān)试。努力在国家相(xiāng)关(guān)部委指导和支持下，争创国家数(shù)据基础制(zhì)度先行先(xiān)试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监(jiān)管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关(guān)村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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