美国历史上首次债(zhài)务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美(měi)国(guó)财长耶伦就(jiù)美(měi)国债务违(wéi)约发出警(jǐng)告(gào)，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美(měi)国可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日(rì)警告(gào)称，如果国会无(wú)法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国(guó)可能(néng)最早于6月1日出(chū)现债务(wù)违约，这将是美国历史(shǐ)上的首次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国会(huì)“尽快采(cǎi)取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法(fǎ)定借(jiè)款上限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致信民(mín)主、共和(hé)两党的国会(huì)参(cān)众(zhòng)两院领导(dǎo)人，告知联(lián)邦政府举债额度(dù)比预期消(xiāo)耗更快，国(guó)会应尽早采(cǎi)取行动，维护美国(guó)“信用”和(hé)各方对美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务上(shàng)限的重(zhòng)要(yào)性。“我(wǒ)们从过去的(de)债务上(shàng)限(xiàn)僵局中了解到(dào)什么春白雪是什么成语，什么春白雪是什么成语，等(děng)到最后(hòu)一刻才(cái)暂停或提高债务上限可能会对企(qǐ)业和(hé)消费者信(xìn)心造成(chéng)严重损害，加(jiā)重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级(jí)产生负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财(cái)政部就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个原因是(shì)最(zuì)近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停(tíng)发行州(zhōu)和地方政(zhèng)府系列证券，以(yǐ)避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预(yù)算办公室预(yù)测，非(fēi)常措施可(kě)能(néng)会在(zài)7月至(zhì)9月(yuè)间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示(shì)，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽资(zī)金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由于截至(zhì)4月底的(de)税(shuì)收收入低于国(guó)会预算办公室2月份的预期，我们现在估(gū)计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽资金的风险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报告(gào)中，国会(huì)预(yù)算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后(hòu)，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国会的(de)四位领导人于5月9日(rì)在白宫(gōng)就(jiù)债(zhài)务上限问(wèn)题举行(xíng)会议，商(shāng)讨解决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日(rì)前(qián)曾警(jǐng)告称(chēng)，如果美国国会未能提高(gāo)政府的债(zhài)务上限，由此产生违约(yuē)，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未(wèi)来(lái)几年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦在(zài)一场企业(yè)高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国(guó)债务违(wéi)约将导致失业，同(tóng)时(shí)使得家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务(wù)违约将导致失(shī)业(yè)率上升，同时使(shǐ)美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的(de)支出增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿(yì)美(měi)元的借款上限是(shì)国会的“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债(zhài)务违约将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大(dà)增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称(chēng)，如(rú)果不提高债务上限，美国企业将面临不(bù)断恶化的信贷市场，政府(fǔ)可能(néng)无法向(xiàng)依赖社会保障的相关(guān)家庭(tíng)和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院(yuàn)共和党(dǎng)人(rén)和白宫之间围绕(rào)债务上限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过(guò)去两年所取得的(de)所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通过(guò)债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和(hé)两(liǎng)党(dǎng)围绕(rào)债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美债(zhài)违约可(kě)能引发金融动(dòng)荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议院投票(piào)通过债务上(shàng)限法案(àn)。这项法案提议提高美国(guó)31.4万亿美元的债务(wù)上(shàng)限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联(lián)邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联(lián)邦政府预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限(xiàn)是美国国(guó)会为联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)设定的为履行已产生的(de)支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称(chēng)，美(měi)国总统(tǒng)拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出(chū)的(de)债(zhài)务上限方案。白宫称众议(yì)院共和党人必须在没(méi)有任何要求和条件的情况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国(guó)会山(shān)报(bào)》报道，美国(guó)参议院(yuàn)多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和(hé)党的债务上限(xiàn)法案，称其为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示(shì)如(rú)果该法案到达拜(bài)登的(de)办(bàn)公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于美(měi)国债(zhài)务上限的法案谈(tán)判陷入僵局(jú)，再次提(tí)升(shēng)市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略(lüè)师认为(wèi)，自上(shàng)周以来，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样(yàng)状况的催化剂是对美国银行体系(xì)的担忧再(zài)度抬头。市场定价(jià)美联储下周最(zuì)后一(yī)次加息，这与我行的美国经(jīng)济团队的预期(qī)一致。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国(guó)债务上限问(wèn)题最早将在(zài)下个月显现出来(lái)。该(gāi)行认为(wèi)，美国国债出现技术性(xìng)违约(yuē)的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预计有(yǒu)关(guān)美国债(zhài)务上(shàng)限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的(de)辩论都将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近”最后期(qī)限。该行(xíng)的美国(guó)利率策略团队预计(jì)，美国财(cái)政部可能(néng)在(zài)8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债务上限(xiàn)对未(wèi)来(lái)的僵(jiāng)局没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领导人提出最(zuì)新财政提案后(hòu)，解(jiě)决美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警(jǐng)告称，美国(guó)触及关键的债务上限(xiàn)最后期(qī)限的时间可能(néng)会早(zǎo)于(yú)市场普(pǔ)遍预期。高盛首席(xí)经济(jì)学家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初步统计数据(jù)透露(lù)的信息(xī)有限(xiàn)，但是4月(yuè)份迄今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到(dào)美国债务上限的可能性大幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今年(nián)1月触(chù)及债务(wù)上(shàng)限，财政(zhèng)部(bù)可通(tōng)过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉之急(jí)。近日市场(chǎng)对美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限问(wèn)题的担忧情绪再(zài)次升温，这主要是由税收(shōu)同比减少与国会两(liǎng)党僵持这两(liǎng)个因(yīn)素催化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立(lì)法流程、党(dǎng)派(pài)意(yì)向、后(hòu)备方案等三(sān)个角度(dù)看，我们认为(wèi)美债在今年6月违约的风(fēng)险(xiǎn)仍然较小。债务上(shàng)限问题可(kě)能导(dǎo)致货币市场(chǎng)与债券市场加大波动(dòng什么春白雪是什么成语，什么春白雪是什么成语)，但总体而言(yán)预(yù)计其直(zhí)接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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