美国历(lì)史上首次债务违约风(fēng)险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日(rì)，美国财长耶(yé)伦就美国(guó)债务违约发出警告，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美国可(kě)能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国(guó)财政部(bù)长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解决(jué)债务上限问题，美国(guó)可能(néng)最早于6月(yuè)1日出(chū)现债务违(wéi)约(yuē)，这将是美国(guó)历(lì)史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会(huì)“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党(dǎng)的国(guó)会(huì)参众两院领导人，告知联邦政府举债额度(dù)比预期(qī)消耗更快，国会(huì)应尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护美(měi)国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提(tí)醒(xǐng)国会(huì)议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中了(le)解(jiě)到，等到最(zuì)后(hòu)一刻才暂停(tíng)或提高债务上限可能会对企业和消费(fèi)者信(xìn)心造成严重(zhòng)损害，加(jiā)重(zhòng)纳税人(rén)的短期借贷(dài)成本，并对美国的(de)信用(yòng)评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所(suǒ)以在(zài)一(yī)个月之(zhī)后财政部就可(kě)能耗尽现金，其(qí)中重(zhòng)要的(de)一个原因是最近(jìn)税(shuì)收收入放缓。她(tā)表示(shì)，财(cái)政部正在暂停发行(xíng)州(zhōu)和地方政府系列证券，以(yǐ)避免突破债务上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室(shì)发(fā)布的最新报告显示(shì)，美国在6月(yuè)初耗(hào)尽(jǐn)资金的风险较之前更高。该机构主任(rèn)菲利(lì)普·斯瓦格(gé)尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的(de)税收收入(rù)低于国会预算办(bàn)公(gōng)室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些(xiē)时候(hòu)的一份报告中，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认(rèn)其(qí)预期存在不(bù)确(què)定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美(měi)国总统拜登已邀请美国国会的四位领(lǐng)导人(rén)于5月(yuè)9日在白宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商(shāng)讨解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将引发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶(yé)伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国(guó)会未能(néng)提高政(zhèng)府(fǔ)的债务上限，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将(jiāng)引发一场“经济(jì)灾难”，并在未(wèi)来几年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业(yè)高管活(huó)动中发表(biǎo)讲话说(shuō)，美国债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业，同时(shí)使(shǐ)得家庭(tíng)在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违(wéi)约将导致失业(yè)率上(shàng)升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限(xiàn)是国会的“基本(běn)责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引(yǐn)发一(yī)场经济和金(jīn)融灾难，“违约将提高(gāo)永续借款(kuǎn)的(de)成本。极大增(zēng)加未(wèi)来(lái)的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果(guǒ)不(bù)提高债务上限，美国企业将面(miàn)临(lín)不(bù)断恶(è)化的信(xìn)贷市场，政府可(kě)能无法向依赖(lài)社(shè)会(huì)保(bǎo)障的相关(guān)家庭和老年人(rén)发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和(hé)白宫之(zhī)间围绕债(zhài)务上限的(de)对峙“有可(kě)能(néng)威胁(xié)我们在过去两年(nián)所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决(jué)

　　美国(guó)民主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债务(wù)上限(xiàn)的党争不(bù)断(duàn)加剧，引发全球对于美债违约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日，美(měi)国国会众议院投票通过债务上(shàng)限法案。这项法案(àn)提议提高(gāo)美国(guó)31.4万(wàn)亿美元的债务(wù)上限(xiàn)，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法(fǎ)案规(guī)定，联邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预(yù)算(suàn)年均(jūn)增长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会为联邦政府设定(dìng)的为履(lǚ)行已(yǐ)产生的支付义务而(ér)举债(zhài)的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党(dǎng)人必须(xū)在没有任何要求和(hé)条件(jiàn)的情况下打消违约的可能性，并解决债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国(guó)《国会(huì)山报》报(bào)道，美国参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约(yuē)法案(àn)”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否(fǒu)决。

　　美(měi)国国债违(wéi)约(yuē)风险逼近

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈判(pàn)陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美(měi)债(zhài)收益(yì)率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造(zào)成这(zhè)样状况的催化(huà)剂是对美国银行(xín广东高考总分是多少分,各科多少分，广东省高考总分多少分？g)体系(xì)的担忧再(zài)度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次加(jiā)息(xī)，这与我行的(de)美国经济团队的预期一致。进一(yī)步加息是有(yǒu)可能的(de)，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系的(de)漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预(yù)计，美国债务(wù)上限问题最早(zǎo)将在下个月显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现(xiàn)技术性违约的(de)风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有关美国债务(wù)上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美(měi)国(guó)财政部可(kě)能在8月(yuè)中旬(xún)之前耗尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短期内(nèi)提高美(měi)国(guó)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)对未(wèi)来的(de)僵局没有帮助；在共(gòng)和(hé)党和民主党(dǎng)领导人提出最新财政(zhèng)提案后(hòu)，解决美国债务(wù)上限僵(jiāng)局的(de)方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美(měi)国触及(jí)关键的债务上限最后期限(xiàn)的时间可能会早于(yú)市(shì)场普(pǔ)遍预期。高盛首席经(jīng)济学家兼全球投资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在(zài)6月上(shàng)半月达到美(měi)国(guó)债务(wù)上(shàng)限的可能性(xìng)大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已(yǐ)在今(jīn)年1月(yuè)触及债务上限，财政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再(zài)次升(shēng)温(wēn)，这主要是由税收同比减少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵(jiāng)持(chí)这两(liǎng)个因(yīn)素催化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约的(de)风险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限(xiàn)问题可能导致货币(bì)市场与债券市(shì)场(chǎng)加大波动(dòng)，但总体(tǐ)而言预计(jì)其直接影响有限。

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