北(běi)京市经(jīng)济(jì)和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”。其(qí)中提(tí)出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型(xíng)创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划(huà)提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业(yè)应用推理(lǐ)算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基(jī)础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的(de)高质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北(běi)京市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展新机(jī)遇，推动大(dà)模(mó)型技(jì)术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学(xué)研用深(shēn)度融合的协同(tóng)联动产业(yè)体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发(fā)和应用，解放(fàng)和发展数字经(jīng)济(jì)时代新的生产力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字(zì)经(jīng)济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入(rù)贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把握人工智能技(jì)术演进趋(qū)势和创(chuàng)新发展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市(shì)人(rén)工(gōng)智能领域的(de)技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应(yīng)用落(luò)地(dì)，推动构建通(tōng)用人工智能(néng)产业生态(tài)，打(dǎ)造数字经济(jì)发展新(xīn)的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新(xīn)应用成果(guǒ)，提升北京人工智能(néng)创(chuàng)新策(cè)源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智(zhì)慧城(chéng)市应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提(tí)高场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系(xì)统性、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性(xìng)，以(yǐ)场景(jǐng)应用促(cù)进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足(zú)、高质量数据(jù)供给不够等问(wèn)题，抓区别词和形容词的异同举例，区别词和形容词的异同点(zhuā)住(zhù)症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业(yè)大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模型发(fā)展关键环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收(shōu)益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局(jú)持续(xù)优(yōu)化(huà)，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案区别词和形容词的异同举例，区别词和形容词的异同点，培(péi)育(yù)一批(pī)应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的(de)开放合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协(xié)同联(lián)动，实(shí)现资源供给充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴(bàn)。根(gēn)据(jù)自身业(yè)务类(lèi)型，各类(lèi)市(shì)场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质(zhì)量(liàng)算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力(lì)服务，提供一系列(liè)的人(rén)工智能开发增值服务(wù)工(gōng)具，降低(dī)中(zhōng)小企业和个人(rén)开发(fā)者的(de)算力使用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型(xíng)发展集(jí)聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市(shì)场中包(bāo)括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在(zài)内的市场(chǎng)主体。针对(duì)大模型训练(liàn)所需的高质量数据(jù)，发挥(huī)数据提供方海量数据资源(yuán)优(yōu)势，基于(yú)数据交(jiāo)易(yì)方搭建(jiàn)的(de)流通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支撑，实(shí)现训练数据的有效供给(gěi)及合规高效(xiào)、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方(fāng)案服(fú)务商，通过行(xíng)业(yè)典型场景牵引，在(zài)通用大模型的基础上(shàng)开发行业模型，落地行业应用并提(tí)供(gōng)日(rì)常服务，打通(tōng)模型(xíng)即服务(wù)的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差(chà)异化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能(néng)通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科(kē)技创(chuàng)新、培育(yù)标(biāo)杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快(kuài)归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加快(kuài)建设海淀区北京人工智能公共算(suàn)力(lì)、朝(cháo)阳(yáng)区北(běi)京(jīng)数(shù)字经济算力中(zhōng)心等重点项目(mù)，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市(shì)算力供给体系。建设北(běi)京市公共算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算(suàn)力，形成统一(yī)服务(wù)窗口并(bìng)实(shí)现算力(lì)任(rèn)务(wù)调(diào)度，提(tí)升(shēng)集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政府适(shì)度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人(rén)工智能(néng)企业对算力(lì)的规模化(huà)需(xū)求(qiú)。提(tí)高环京地区算力一体(tǐ)化服(fú)务能力，形成(chéng)全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和(hé)供给(gěi)目(mù)录，建立数据供需对接机制。基(jī)于市大数(shù)据(jù)中(zhōng)心和(hé)北京国际大数据(jù)交易所探(tàn)索建设可用于大模型训(xùn)练的公共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据(jù)定向有条件开(kāi)放。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优(yōu)势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会数据专区(qū)成果及智(zhì)源研究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形成训(xùn)练数据的定向(xiàng)供给，对数(shù)据提供(gōng)方给(gěi)予一(yī)定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的专(zhuān)业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化(huà)部署(shǔ)的算力集群资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服务(wù)行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专用模型实(shí)施(shī)部(bù)署经验，探索政务服(fú)务大模型服务模式(shì)。支持金(jīn)融机(jī)构(gòu)利用(yòng)大模型(xíng)技术打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理”，提升金(jīn)融从业者(zhě)的服务(wù)半(bàn)径和服务质量(liàng)。探索大(dà)模(mó)型(xíng)助力智慧城市建设(shè)，推动(dòng)城(chéng)市大脑等城市管理公共平(píng)台开放数据接口引入大(dà)模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋(fù)能千行百业(yè)。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能(néng)产(chǎn)业链(liàn)中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景应用(yòng)突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领域，加快推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速(sù)信息(xī)交互(hù)领(lǐng)域的(de)数字化转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持(chí)续(xù)的数(shù)字创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开(kāi)发新范式。变(biàn)革软件领域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生(shēng)产力工(gōng)具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大(dà)模(mó)型应(yīng)用(yòng)，提升国产(chǎn)操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智(zhì)能工业软件开(kāi)发应用，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功(gōng)能(néng)。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服(fú)务(wù)商、集成企业(yè)服(fú)务水平(píng)。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务(wù)迭代(dài)升级(jí)，推(tuī)动涌现大模型+互(hù)联(lián)网新软件(jiàn)新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工程。支持(chí)企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化等(děng)技术研发(fā)，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络(luò)传输(shū)系统，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平及(jí)集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片(piàn)制(zhì)造工(gōng)艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计(jì)算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用场景的(de)软硬(yìng)件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架(jià)构的(de)接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开(kāi)发(fā)，加速(sù)推出基于(yú)自主算(suàn)力的(de)软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通(tōng)过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企业自(zì)荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制(zhì)。建立(lì)与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联系服(fú)务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成(chéng)员(yuán)纳入市(shì)区(qū)两(liǎng)级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资(zī)金等支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设(shè)施建设、数(shù)据流通交易、关(guān)键技术(shù)研发(fā)等。充(chōng)分利(lì)用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极(jí)引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)基(jī)金，加大(dà)对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能(néng)领(lǐng)域行业协会(huì)、产业(yè)联盟等社会组(zǔ)织的作用，积(jī)极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验做法、先进技术(shù)产品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育(yù)。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育(yù)更(gèng)多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的(de)人才，打(dǎ)造(zào)大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数(shù)据基础制度先行先(xiān)试示(shì)范区(qū)，建立(lì)健全鼓励(lì)包容(róng)创新(xīn)和(hé)审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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