金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的(de)意见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系(xì)，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态化(huà)运(yùn)营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育(yù)境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航(háng)班(bān)特别是国内重点航(háng)空枢(shū)纽(niǔ)的国际(jì)客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提(tí)供(gōng)航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强信息(xī)交(jiāo)流、推(tuī)介重点(diǎn)展会(huì)等举措(cuò)，创造(zào)更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发布(bù)相关(guān)国别贸易(yì)指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家市场和(hé)东盟等区域市(shì)场(chǎng)。支持(chí)外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银(yín)行及其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平(píng)。加大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力度，更好服(fú)务大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备项目(mù)。金(jīn)融机(jī)构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大型成套设备项(xiàng)目合(hé)理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等(děng)方式，保障企业(yè)用工需(xū)求，加强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外(wài)经(jīng)贸提质增效(xiào)示(shì)范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机(jī)构进一步提(tí)升中西部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的(de)服务(wù)能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和(hé)保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单(dān)融(róng)资增信合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信支持(chí)力(lì)度。在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担保(bǎo)机构更岁交子是什么意思，古代交子是什么意思(gòu)为符(fú)合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业的(de)承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新完(wán)善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境(jìng)贸易(yì)人(rén)民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境(jìng)人民币结(jié)算(suàn)需求。支持各地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接(jiē)、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用(yò更岁交子是什么意思，古代交子是什么意思ng)能、信贷等(děng)要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批国家加工(gōng)贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国(gu更岁交子是什么意思，古代交子是什么意思ó)加工贸易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持(chí)东中西部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地(dì)，强化(huà)全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加自(zì)周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术(shù)自建数字平台(tái)，培育(yù)服(fú)务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供(gōng)应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸(mào)易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会(huì)等(děng)行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新(xīn)业态(tài)新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培(péi)育(yù)自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相关税(shuì)收政策措(cuò)施(shī)。持续(xù)完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估(gū)机制(zhì)，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外(wài)不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入(rù)推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业(yè)减负增效。加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)的(de)信用培育力度，使更多(duō)符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实(shí)现出(chū)口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更(gèng)好服(fú)务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹调(diào)度，健全应急运力储备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外贸货(huò)物高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量实(shí)施已生效(xiào)的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等(děng)多(duō)种形式的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方(fāng)和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门(mén)和(hé)单位要以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决策部(bù)署，高(gāo)度重(zhòng)视(shì)、切(qiè)实(shí)做好推(tuī)动外(wài)贸(mào)稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全(quán)力实现进出口促(cù)稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制宜(yí)出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题(tí)，不(bù)断(duàn)充实、调整和完(wán)善相关政策，加(jiā)强协(xié)作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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