美国历史(shǐ)上首次债(zhài)务违(wéi)约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美(měi)国(guó)债务违约(yuē)发出警告，如果国(guó)会(huì)无法(fǎ)解(jiě)决债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国(guó)财政部(bù)长耶伦(lún)5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这(zhè)将是美国历史上(shàng)的(de)首(shǒu)次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院领导人，告(gào)知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗(hào)更快(kuài)，国会(huì)应(yīng)尽(jǐn)早采禁脔是啥意思，女人的玉露是什么意思取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务上(shàng)限的重(zhòng)要性(xìng)。“我们从过(guò)去(qù)的债务(wù)上限僵(jiāng)局中了(le)解到，等到最后一(yī)刻才暂(zàn)停或提高(gāo)债(zhài)务上限可能会对企业和消费(fèi)者信心造(zào)成严重损(sǔn)害，加重纳税人(rén)的短期借贷(dài)成本，并对美国的信(xìn)用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在一个月之(zhī)后财(cái)政部(bù)就(jiù)可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的(de)一(yī)个(gè)原因是最(zuì)近税收(shōu)收(shōu)入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂(zàn)停发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可(kě)能(néng)会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布(bù)的(de)最(zuì)新报告显示(shì)，美国(guó)在6月初(chū)耗尽资(zī)金的(de)风险较(jiào)之前(qián)更高(gāo)。该机构主任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至(zhì)4月底(dǐ)的税收收入低(dī)于国会预算办公室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风险要大得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时(shí)候的一份报告中，国会预(yù)算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存(cún)在不(bù)确(què)定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领导人于5月9日(rì)在白宫就(jiù)债务上限(xiàn)问题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)日前曾警(jǐng)告称，如(rú)果(guǒ)美国(guó)国会(huì)未(wèi)能提高(gāo)政府(fǔ)的债务上(shàng)限(xiàn)，由此(cǐ)产(chǎn)生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几(jǐ)年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业(yè)高管活动(dòng)中发表讲话说，美(měi)国债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业(yè)率上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元(yuán)的(de)借(jiè)款(kuǎn)上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她(tā)警告说，如果(guǒ)债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的(de)成(chéng)本。极大增(zēng)加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不提高债务(wù)上限(xiàn)，美国企(qǐ)业将面临不(bù)断恶化的信贷市场，政(zhèng)府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的相关(guān)家庭和老年人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去(qù)两年所(suǒ)取(qǔ)得的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕(rào)债务上限的党争不断加剧(jù)，引发全球(qiú)对于(yú)美债违约可能引(yǐn)发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国(guó)会众议院投票通过(guò)债(zhài)务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的(de)债务上限(xiàn)，以(yǐ)换取大(dà)幅(fú)削减(jiǎn)政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算(suàn)年(nián)均增(zēng)长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限是美国(guó)国会为(wèi)联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为(wèi)履行(xíng)已产生的支付义务而举债的最高额度(dù)，触及这条“红线”意味着美国财政部(bù)借款授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国(guó)总(zǒng)统(tǒng)拜(bài)登将否决众(zhòng)议(yì)院(yuàn)议长(zhǎng)、共和(hé)党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方案。白宫称众议(yì)院(yuàn)共和党(dǎng)人必须在没有(yǒu)任何要求和条件的情(qíng)况下打消违约的可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会(huì)山报(bào)》报道(dào)，美国(guó)参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的(de)债务上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案(àn)”。白宫(gōng)称(chēng)该法(fǎ)案是“为获取极禁脔是啥意思，女人的玉露是什么意思端(duān)让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判陷入僵局，再次提(tí)升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自(zì)上周以来，美(měi)国(guó)利率(lǜ)反弹，美(měi)债收(shōu)益率曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造成这样状(zhuàng)况的(de)催化剂是对美(měi)国银行体(tǐ)系的担忧再(zài)度抬头。市场定价美联储下(xià)周最(zuì)后(hòu)一次加息，这与我行的美(měi)国经济团队的预期一致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但(dàn)考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的(de)障碍。预计(jì)美国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务(wù)上限问题(tí)最早(zǎo)将在下个月显现出(chū)来(lái)。该行(xíng)认(rèn)为，美国国(guó)债出(chū)现技术(shù)性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报告(gào)中表示(shì)，预(yù)计有(yǒu)关(guān)美国债务上限和(hé)联邦拨款法案的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险地逼近”最后(hòu)期(qī)限。该行的(de)美国(guó)利率策略团队预(yù)计，美(měi)国财政部可能(néng)在(zài)8月中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提(tí)高美(měi)国债务(wù)上限对未来的僵局(jú)没有帮助(zhù)；在共和党和民(mín)主党领导人(rén)提(tí)出最新(xīn)财政提案后，解决美(měi)国债务(wù)上(shàng)限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触(chù)及关键的债务上限最后(hòu)期限的时间可能会早(zǎo)于(yú)市场普遍预期(qī)。高盛首(shǒu)席经(jīng)济学家兼全球投(tóu)资(zī)研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初(chū)步统计数据透露(lù)的信息有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱(ruò)”税(shuì)收(shōu)表(biǎo)明(míng)，在6月上半(bàn)月达到(dào)美国债(zhài)务上限的(de)可(kě)能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美(měi)国已在今年1月触及(jí)债务上限，财政部可(kě)通过(guò)特别措(cuò)施和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市(shì)场对美国债务上限(xiàn)问题的(de)担忧(yōu)情(qíng)绪再次升温，这(zhè)主要(yào)是由税(shuì)收同比减少与国(guó)会两(liǎng)党僵持这(zhè)两个(gè)因素催(cuī)化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案(àn)等三个角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认(rèn)为美(měi)债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问(wèn)题可能导致货币市场与债(zhài)券市场(chǎng)加大(dà)波动，但(dàn)总体而言(yán)预计其直(zhí)接影响有限(xiàn)。

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