金(jīn)融界5月17日消息(xī)，国家发展改(gǎi)革(gé)委、国家能源局发(fā)布(bù)《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新(xīn)能源汽(qì)车下乡和乡村振兴的实施(shī)意见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村(cūn)地区购买使用(yòng)新能源(yuán)汽车(chē) 提供多元化购买支持(chí)政策

　　《意见》提到(dào)，鼓(gǔ)励有条件的地(dì)方(fāng)对农村户籍居(jū)民在户籍所在地县(xiàn)域内(nèi)购买(mǎi)新能源汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条件的地方(fāng)对(duì)淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧(jiù)换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联动，开展购车(chē)赠送充(chōng)电优惠(huì)券等活动(dòng)。加大农(nóng)村(cūn)地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　加快实现适宜(yí)使(shǐ)用(yòng)新能源汽(qì)车的地(dì)区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共充电(diàn)基础设施布(bù)局建设。支持地(dì)方政府(fǔ)结(jié)合(hé)实际开展(zhǎn)县乡(xiāng)公(gōng)共充电(diàn)网络规划(huà)，并做(zuò)好与国土(tǔ)空(kōng)间规划(huà)、配电(diàn)网规(guī)划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电场站建设，优(yōu)先在(zài)县乡企事(shì)业单位、商(shāng)业建筑、交通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路(lù)沿线服务(wù)区（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁(qiān)集(jí)中安置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡村自(zì)驾游发展(zhǎn)加(jiā)快公路沿线、具备条件的(de)加油(yóu)站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手(shǒu)车评估(gū)体系 鼓励企业(yè)面向农村地(dì)区(qū)市(shì)场(chǎng)提供优质新能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰(fēng)富(fù)新(xīn)能源(yuán)汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异(yì)化策(cè)略优化配置，开发更(gèng)多经济实用的车型(xíng)，特别是新能源载货微(wēi)面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源(yuán)二手车(chē)评估体系，对(duì)新能源二手车(chē)加(jiā)强检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方(fāng)出台农村地区公(gōng)共充电基础(chǔ)设施建设运营专(zhuān)项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加大(dà)充(chōng)电(diàn)网络建设运营支持力(lì)度(dù)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件地(dì)方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政(zhèng)策。利用地方政(zhèng)府专项(xiàng)债(zhài)券(quàn)等工具(jù)，支持符合条件的(de)高速公路及普(pǔ)通国省(shěng)干(gàn)线(xiàn)公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽(qì)车客(kè)运站等充换电(diàn)基础设施建设(shè)。统(tǒng)筹周公吐哺天下归心的意思是什么意思，周公吐哺天下归心的意思是什么解释考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输配电网发展，加(jiā)大用地保障(zhàng)等支持(chí)力周公吐哺天下归心的意思是什么意思，周公吐哺天下归心的意思是什么解释度，开展配(pèi)套电(diàn)网建设改造，增强农村电(diàn)网的支(zhī)撑保(bǎo)障能力。到2030年前(qián)，对实行两(liǎng)部制电价的(de)集(jí)中式充换电设施(shī)用电(diàn)免收(shōu)需量(liàng)（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电网企业相关配电(diàn)网(wǎng)建设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下为(wèi)十(shí)一条意见：周公吐哺天下归心的意思是什么意思，周公吐哺天下归心的意思是什么解释ong>

　　一、创新农村地区充(chōng)电基础设(shè)施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设(shè)施布局(jú)建设(shè)。支持地方(fāng)政(zhèng)府结合(hé)实(shí)际开展县乡公共充电网(wǎng)络规划，并做好与国土空间规划、配电网规(guī)划等的衔(xián)接，加(jiā)快(kuài)实现(xiàn)适宜使用新能源汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进(jìn)集中式公共充电场站建(jiàn)设，优先在县(xiàn)乡(xiāng)企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置(zhì)公共充电设施，并向易地搬(bān)迁集(jí)中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等(děng)延(yán)伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快(kuài)公路沿线(xiàn)、具备条件的加油(yóu)站等(děng)场(chǎng)所充电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加快推进(jìn)农(nóng)村地区既有居住(zhù)社(shè)区充电设施建设(shè)，因地制(zhì)宜开展充电设施建设条件改造，具备(bèi)安装条件的居住(zhù)社(shè)区可配(pèi)建一定比例的公共充(chōng)电车位。落实(shí)新建居住(zhù)社区(qū)充电基础设(shè)施配建要求，推动固(gù)定车(chē)位建设充电设施或预(yù)留安装条件以(yǐ)满足直接装表接电需要(yào)。落实街(jiē)道办事处(chù)等基(jī)层管理机构管理(lǐ)责任，加大对(duì)居住社区管(guǎn)理单(dān)位(wèi)的指导和(hé)监督(dū)，建立“一站式”协调(diào)推动(dòng)和投诉解决机制。居(jū)住社区管理单位(wèi)应积极(jí)协助用户(hù)安装充电设施，可探索与充电设施运营(yíng)企业合作(zuò)的(de)机制。引导社(shè)区推广“临近车位(wèi)共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充(chōng)电网(wǎng)络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出(chū)台农村地区公共充电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营专(zhuān)项(xiàng)支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支(zhī)持符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的高速公(gōng)路(lù)及普通国(guó)省(shěng)干线公(gōng)路服务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客运站等充(chōng)换(huàn)电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电网络(luò)建设和输配电(diàn)网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开展配(pèi)套(tào)电网(wǎng)建设(shè)改(gǎi)造，增强农村电(diàn)网的支撑保障能力(lì)。到2030年(nián)前，对(duì)实(shí)行两(liǎng)部制(zhì)电价的集中式充换电设施用电免收需(xū)量（容(róng)量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电网建设投资效(xiào)率约束，全(quán)额纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升新建充电基础设施智能化(huà)水(shuǐ)平，将智能有(yǒu)序(xù)充电(diàn)纳入充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施和新能源汽(qì)车产品功(gōng)能(néng)范围，鼓(gǔ)励新售(shòu)新能源(yuán)汽车随(suí)车(chē)配建(jiàn)充(chōng)电桩具备有序充电功能，加(jiā)快形成行业统(tǒng)一标准。鼓励开(kāi)展电动汽车与电(diàn)网双(shuāng)向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等关(guān)键(jiàn)技术研(yán)究，探索在充电桩利用率较低(dī)的农村地(dì)区，建设提供光伏发电、储(chǔ)能(néng)、充电(diàn)一体化的(de)充电基(jī)础设施。落实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓励用户低(dī)谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设施运维服务体(tǐ)验。结(jié)合农村地区充电(diàn)设施环境、电网基(jī)础条件(jiàn)、运行维护要求等，开展充电设施建(jiàn)设(shè)标准制修订(dìng)和典型设计。完善充电设施运维体系，提升设施(shī)可用率和故障处理(lǐ)能(néng)力(lì)，推(tuī)动(dòng)公共充(chōng)换电网络(luò)运营商(shāng)平(píng)台(tái)互联(lián)互通。鼓励停车场与充电设施运(yùn)营企业创新(xīn)技术与管理措(cuò)施，引导燃油汽(qì)车与新能源汽车分(fēn)区停放，维护良好(hǎo)充电秩序。利用(yòng)技术手段对充电需求集中的时段和地段(duàn)进行提前(qián)研判，并做好服(fú)务保障(zhàng)。

　　二、支持农村地区(qū)购买使(shǐ)用新能(néng)源汽车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对农村地(dì)区消费者特点，通过差(chà)异化策略优化配(pèi)置，开发更多(duō)经(jīng)济实用的车(chē)型，特(tè)别是新能源载(zài)货微(wēi)面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全(quán)新能源(yuán)二手(shǒu)车评估体系，对(duì)新能源二(èr)手车加(jiā)强检查和(hé)整修，鼓励(lì)企业面向农村(cūn)地区市(shì)场提供优质(zhì)新能源二手车(chē)。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能源汽车在县乡党政机关、学(xué)校、医院等单位的推(tuī)广应用，因地制宜提高(gāo)公务用车中(zhōng)新能(néng)源汽车使用(yòng)比例，发挥引领(lǐng)示(shì)范(fàn)作(zuò)用。鼓(gǔ)励有条件的地方加大对公交、道路客运、出(chū)租汽车、执法、环卫(wèi)、物流配(pèi)送等领域新(xīn)能源(yuán)汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策(cè)。鼓励有条(tiáo)件的(de)地方(fāng)对农村户籍(jí)居民在户籍(jí)所在(zài)地县域内购买新能源汽车，给(gěi)予(yǔ)消费券等支持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)和(hé)有条件的地方(fāng)对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政(zhèng)企联动(dòng)，开(kāi)展购车赠送(sòng)充电优惠(huì)券(quàn)等活动。加大农村(cūn)地(dì)区汽车(chē)消费信(xìn)贷支持(chí)，鼓(gǔ)励(lì)金融机构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控的前提下(xià)，合理确定首付比例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　三(sān)、强化农村(cūn)地区新能源(yuán)汽车宣传服(fú)务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导(dǎo)力度。通(tōng)过新闻报道(dào)、专(zhuān)家评(píng)论、互联网新(xīn)媒体等(děng)方式积极宣传，支持地方政府和(hé)行业(yè)机(jī)构组(zǔ)织新能(néng)源汽车厂家开展品(pǐn)牌联展、试(shì)乘(chéng)试驾等活动，鼓(gǔ)励(lì)新能源汽(qì)车企业(yè)联合产业链上游电池企业(yè)开展农村(cūn)地区购车三年内免费(fèi)“电池体(tǐ)检(jiǎn)”活动，提(tí)升消费者(zhě)对(duì)新(xīn)能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业下(xià)沉(chén)销(xiāo)售网络(luò)，引导车(chē)企(qǐ)及第三方服务(wù)企(qǐ)业加快建设(shè)联合营业网点、建立配套(tào)售后服务体系，定期开展维修售(shòu)后服务下(xià)乡(xiāng)活动，提(tí)供(gōng)应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院(yuàn)校(xiào)面向农村地区培养新(xīn)能源汽车(chē)维保技术人员，提供汽车维保(bǎo)、充电桩维护(hù)等相关职业教育，将促(cù)进就近(jìn)就地(dì)就业与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一(yī)）加强安全监管(guǎn)。健全新能源(yuán)汽车安全监(jiān)管体系，因地制宜(yí)利用多(duō)种手段，提升(shēng)新能源汽车及电(diàn)池质量安全水平，严格农村地区充电设施(shī)管(guǎn)理，引导(dǎo)充电设(shè)施运营(yíng)企业接入(rù)政府充电设施监管平台，严格配套(tào)供电、集中充电场所安(ān)全条件，确(què)保(bǎo)符合有(yǒu)关法律法(fǎ)规、国家标准或行业标(biāo)准规定，强化(huà)管(guǎn)理人员(yuán)安全业(yè)务(wù)培训(xùn)，定期对存量充电桩(zhuāng)进行隐患排查。引导农村居民安装使用(yòng)独(dú)立充电桩，并合(hé)理配备漏电保护器及接地(dì)设备，提(tí)升用(yòng)电安(ān)全水平。