金(jīn)融界5月8日(rì)消息(xī) 两部(bù)门(mén)近日(rì)联合印发的《关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务(wù)的(de)意见》明(míng)确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记。经纪服(fú)务内容由基(jī)本服(fú)务(wù)和(hé)延伸(shēn)服(fú)务组(zǔ)成。基本服务(wù)是促成(chéng)房屋(wū)交易(yì)提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意(yì)见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支(zhī)配地(dì)位(wèi)以(yǐ)不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪(jì)机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部市场监管总局关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住(zhù)房和城乡(xiā肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西ng)建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促进房(fáng)屋交易(yì)、提高交易(yì)效率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来，部分房地(dì)产经纪机(jī)构存在利用房源(yuán)客源优势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客户(hù)个人信息等(děng)问题，加重交易当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法权益(yì)。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案制度(dù)。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经(jīng)纪服(fú)务(wù)的机构(gòu)，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市(shì)、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经(肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西jīng)实名登记的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的(de)一(yī)揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源(yuán)信息(xī)、带(dài)客户看房、签肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西(qiān)订(dìng)房屋(wū)交易合同、协助办理(lǐ)不(bù)动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委(wěi)托提供的代办贷款等额(é)外服务，每(měi)项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收(shōu)费(fèi)由(yóu)交易(yì)各方根据(jù)服务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市(shì)场供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住房(fáng)买(mǎi)卖和租(zū)赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高(gāo)、服务费率越低的(de)原(yuán)则实行分档(dàng)定价。引导由交易(yì)双方(fāng)共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服(fú)务内容(róng)和收费标(biāo)准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)提(tí)供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当(dāng)事(shì)人出具收费清单(dān)，列(liè)明收(shōu)费标准、收费金额(é)，由当(dāng)事人签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求加(jiā)入平(píng)台的(de)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实(shí)行统一的经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)、房地产互(hù)联网平(píng)台(tái)、相(xiāng)关行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依(yī)法开(kāi)展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合(hé)同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在(zài)经(jīng)营场所醒目(mù)位置(zhì)公(gōng)示合同(tóng)示(shì)范文(wén)本(běn)，方便(biàn)交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备(bèi)案系统办(bàn)理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华(huá)人(rén)民共和(hé)国个(gè)人信(xìn)息保护(hù)法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员不(bù)得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他(tā)人个人信(xìn)息，不(bù)得非法买(mǎi)卖(mài)、提(tí)供(gōng)或(huò)者(zhě)公(gōng)开他人(rén)个人信息(xī)。房(fáng)地产经纪(jì)机构要建(jiàn)立健全客户(hù)个(gè)人信息保护的内(nèi)部(bù)管理制(zhì)度，严(yán)格依(yī)法收集、使用(yòng)、处理客户个人信(xìn)息，采取有效(xiào)措施防范泄露(lù)或非法使用客(kè)户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得收集个(gè)人(rén)信息和(hé)房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性(xìng)短信(xìn)息或拨打(dǎ)商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)建(jiàn)立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通(tōng)过平台进行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易(yì)管理服(fú)务平台(tái)向交易当事(shì)人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人(rén)提出明确要求外(wài)，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力(lì)度。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门(mén)要将规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的(de)重要内容，会同有关(guān)部门依(yī)法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益等违法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对收费明(míng)显高于(yú)市场平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等(děng)综(zōng)合措(cuò)施(shī)进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管部门(mén)会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处不按规(guī)定明码标(biāo)价(jià)、操(cāo)纵经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)等(děng)违反价格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违规信(xìn)息，市(shì)场监(jiān)管部(bù)门要依法依规(guī)纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律(lǜ)管(guǎn)理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织(zhī)要健全(quán)行规(guī)行约，完(wán)善(shàn)房地(dì)产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员依法合规经营。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员存在(zài)收费不(bù)规(guī)范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等情形的(de)，房地(dì)产经纪行业组织依据(jù)行规行(xíng)约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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