金(jīn)融界5月17日消息，国家(jiā)发展改革委、国(guó)家能源(yuán)局发布《关于(yú)加快推(tuī)进(jìn)充电基础设施建设 更(gèng)好(hǎo)支(zhī)持(chí)新能源汽车下乡和(hé)乡村振兴的实施意见》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用新能源汽车 提(tí)供(gōng)多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的(de)地方(fāng)对(duì)农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车(chē)，给(gěi)予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条件的地方对淘(táo)汰低速电动车购买新能源(yuán)汽车提(tí)供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政(zhèng)府(fǔ)加强政(zhèng)企联(lián)动，开(kāi)展购车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区(qū)汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控的前提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜(yí)使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)布局建设(shè)。支持地(dì)方(fāng)政府结合(hé)实际开展县乡公共充电网(wǎng)络规划(huà)，并做好与(yǔ)国土空间规(guī)划、配电(diàn)网规划等的衔接(jiē)，加快(kuài)实现适(shì)宜使(shǐ)用新能源汽(qì)车(chē)的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集(jí)中式公共(gòng)充电场站建设，优(yōu)先在县乡企事(shì)业(yè)单位(wèi)、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具备条(tiáo)件的加油(yóu)站等场所充(chōng)电桩建设。

　　健全新能源二手(shǒu)车评(píng)估(gū)体系 鼓励企(qǐ)业面向农村地区(qū)市场提供(gōng)优质新能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，丰(fēng)富新能源汽车供(gōng)应。鼓励(lì)新能源汽(qì)车企业针对农村地区消费者特(tè)点，通(tōng)过差异(yì)化策(cè)略优(yōu)化配置，开发更多经(jīng)济实(shí)用的(de)车(chē)型(xíng)，特别是新能源(yuán)载(zài)货(huò)微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能(néng)源二(èr)手车(chē)评估体系，对新能源(yuán)二手车加强检(jiǎn)查(chá)和整修，鼓励企业面向农村地(dì)区市场提(tí)供优(yōu)质新能源二(èr)手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基础设施(shī)建设运营(yíng)专项支持政策(cè)

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)大(dà)充电网(wǎng)络建(jiàn)设运(yùn)营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公共(gòng)充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营专项(xiàng)支持政策。利用地方政府专项债券等工具(jù)，支(zhī)持符合条(tiáo)件的高速公路及普通(tōng)国(guó)省干线(xiàn)公路服务区(qū)（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车(chē)客运站等充换电基础(chǔ)设(shè)施建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建(jiàn)设(shè)和输配电网发展(zhǎn)，加大(dà)用(yòng)地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增(zēng)强农村电网(wǎng)的(de)支撑保障(zhàng)能力。到(dào)2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容(róng)量）电费，放宽电网企业相关配电网建设(shè)投资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地区充(chōng)电基础设(shè)施建设运营维护(hù)模(mó)式(shì)

　　（一）加强公(gōng)共充电基础设施(shī)布局建(jiàn)设。支持地方(fāng)政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间(jiān)规划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实现适宜使用新(xīn)能源汽(qì)车(chē)的地区(qū)充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场站建设，优先在(zài)县乡企(qǐ)事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等(děng)场所配置公共充电设施，并向易地搬(bān)迁集中安置(zhì)区、乡村(cūn)旅游重美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思(zhòng)点村(cūn)等延伸，结(jié)合乡村自驾游发展(zhǎn)加(jiā)快公路沿线、具(jù)备(bèi)条件的加油站等(děng)场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础设施建设共享。加快推进农村地区既有居住社区充(chōng)电设施建设(shè)，因地制宜开展充电设施建设条件改造，具备(bèi)安装条(tiáo)件的居(jū)住社区可配(pèi)建(jiàn)一定比例的公共充电车位。落实新(xīn)建(jiàn)居住社区充电基(jī)础设(shè)施配建要求，推动固(gù)定车位建设充(chōng)电设施或预留安(ān)装条件以满足直接装表接电需要。落(luò)实街道办事处等基层(céng)管理机构(gòu)管理责(zé)任，加大对居住社区管理单位的指导(dǎo)和监(jiān)督，建立“一(yī)站式”协调(diào)推动和投诉解决机制。居住社区管理单位应积极(jí)协助用户安装充电设(shè)施(shī)，可探索(suǒ)与充电设(shè)施(shī)运营企业合(hé)作的机制。引导社(shè)区(qū)推(tuī)广“临(lín)近车(chē)位共享”“社区分时(shí)共享”“多车一桩(zhuāng)”等共(gòng美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思)享模(mó)式。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度。鼓励(lì)有条(tiáo)件地方(fāng)出台农村地区公共充电(diàn)基础设施建设运营专项支持政策。利用地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)专项债券等(děng)工(gōng)具，支持(chí)符合(hé)条件的(de)高速公路(lù)及普通国省(shěng)干线公路服(fú)务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽(qì)车客运站(zhàn)等充换(huàn)电(diàn)基础设(shè)施建设。统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输配电网(wǎng)发展，加(jiā)大用地保障等支(zhī)持力(lì)度，开展(zhǎn)配套(tào)电网(wǎng)建设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑(chēng)保障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制(zhì)电价的集(jí)中式充换电设施用电免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关(guān)配(pèi)电网(wǎng)建设(shè)投资(zī)效率(lǜ)约(yuē)束(shù)，全额(é)纳入输配(pèi)电(diàn)价回(huí)收。

　　（四）推广智能有序(xù)充电等(děng)新模式。提升新(xīn)建(jiàn)充电基础设施智能化水(shuǐ)平，将(jiāng)智能有序(xù)充电(diàn)纳入充(chōng)电基础设施和新能源汽(qì)车产品功能范围(wéi)，鼓励新售新能(néng)源汽车随车配建充电(diàn)桩具备有序充电功(gōng)能，加(jiā)快形成(chéng)行业(yè)统一标准。鼓励开展电动(dòng)汽车(chē)与电(diàn)网双(shuāng)向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控(kòng)制等(děng)关(guān)键技术研究，探索在充电桩(zhuāng)利用率较低的农(nóng)村地区，建(jiàn)设提供光伏发电、储(chǔ)能、充电一(yī)体(tǐ)化的充电(diàn)基础设(shè)施。落(luò)实峰谷分时(shí)电价政策，鼓励用户(hù)低谷时段(duàn)充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基(jī)础设施运维(wéi)服务体验。结合(hé)农村地区充(chōng)电设施环境、电网基础条件(jiàn)、运行维护要求等，开展充电设(shè)施建设标准制(zhì)修订和典(diǎn)型设计。完善充电设施(shī)运维(wéi)体系，提升(shēng)设(shè)施(shī)可用率和(hé)故障处理能力，推动公共充(chōng)换电网络运营商平(píng)台互(hù)联互通。鼓励停车(chē)场与(yǔ)充电设施运营企业创新技(jì)术与管理措施，引导燃油汽车与(yǔ)新能(néng)源汽车分区(qū)停放，维(wéi)护良好(hǎo)充电秩序。利(lì)用(yòng)技术手(shǒu)段对(duì)充电(diàn)需求集中的时段和地段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农(nóng)村地区购(gòu)买使(shǐ)用新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源汽(qì)车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对(duì)农(nóng)村地区消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配(pèi)置，开发(fā)更多(duō)经济实(shí)用的车型，特别是新能源载(zài)货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手车评估体(tǐ)系(xì)，对新能源二手车加强检查和整修(xiū)，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农村地区市(shì)场提(tí)供优质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用(yòng)推广。加快新能源汽车在(zài)县乡党政机关(guān)、学(xué)校、医院(yuàn)等单位的推广应用，因地制宜提高(gāo)公务用(yòng)车(chē)中新能(néng)源汽(qì)车使用比(bǐ)例，发挥引领示范作用(yòng)。鼓(gǔ)励有条件的(de)地方加(jiā)大对(duì)公交、道(dào)路客(kè)运、出(chū)租汽车(chē)、执法、环卫(wèi)、物流(liú)配送等(děng)领域新能源汽车(chē)应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供多元化(huà)购买(mǎi)支持政策。鼓励(lì)有条件的地方对(duì)农(nóng)村户籍居(jū)民在户(hù)籍所在地县域内购(gòu)买新能源汽车，给予消费券等支(zhī)持(chí)。鼓励有关汽车(chē)企业(yè)和(hé)有条(tiáo)件的(de)地方对淘汰低速电动车(chē)购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励(lì)地(dì)方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓励金融(róng)机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控的(de)前提下，合理确(què)定首付比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村地区新(xīn)能源汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传(chuán)引导(dǎo)力度。通(tōng)过新(xīn)闻(wén)报道、专家评论、互联(lián)网新媒体等方式积极(jí)宣传，支持(chí)地方(fāng)政府和行业机(jī)构组织新能源汽车厂(chǎng)家开展品牌联展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽车企业(yè)联合产业(yè)链上游电(diàn)池企(qǐ)业开展农村地区购车三(sān)年内免(miǎn)费“电池体检”活动(dòng)，提升消费者对新能源(yuán)汽车的接受(shòu)度。

　　（十）强化销售(shòu)服务美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思网络。鼓励新能源汽车企业(yè)下沉销(xiāo)售网络，引导车企及第三(sān)方服务企业加快建(jiàn)设联合营(yíng)业网点、建立配套售后服务体系，定期开展维修售后(hòu)服务(wù)下乡(xiāng)活动(dòng)，提供应急救援(yuán)等服务，缓解(jiě)购(gòu)买使用顾虑。鼓励(lì)高职院校面向农村地区培(péi)养新能(néng)源汽(qì)车维保(bǎo)技术人员，提供汽车(chē)维(wéi)保(bǎo)、充电桩维护等相关职业(yè)教育(yù)，将促进就(jiù)近就地就业(yè)与支持新能源汽车(chē)消费(fèi)有效衔接(jiē)。

　　（十一）加(jiā)强安全监(jiān)管。健全新能源汽车安(ān)全监管体(tǐ)系，因地制宜利用多(duō)种手段，提升(shēng)新能源汽(qì)车及电池质量(liàng)安全(quán)水平，严格农村地区充电设施管理，引导(dǎo)充电设施(shī)运营企业接入政(zhèng)府(fǔ)充电设施(shī)监管(guǎn)平台，严格配套供电、集中充电(diàn)场(chǎng)所安全条件，确保符合有关法(fǎ)律法规、国家标准或(huò)行业标准规(guī)定，强化管理人员安全(quán)业务培训，定期(qī)对存(cún)量充电桩(zhuāng)进行隐(yǐn)患(huàn)排查。引(yǐn)导农村居民安装使用独(dú)立充(chōng)电桩，并合(hé)理配备漏电(diàn)保护器(qì)及接地设备，提升(shēng)用电安全水平。

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