昨日晚间，证监会就《证券期货市场主机交易托管管理规定（征求意见稿）》向社会公开(kāi)征求(qiú)意见(jiàn)。

　　进一步规(guī)范证券期货市场主机交易(yì)托管服务(wù)和相关租用(yòng)活动

　　为规范证券期货(huò)市场主(zhǔ)机交易(yì)托管活动，保护投资者合法权益，维护证券期货市场安(ān)全(quán)平稳运行，证监(jiān)会起(qǐ)草了《证券(quàn)期货(huò)市场主机交易托(tuō)管管理规定（征求(qiú)意(yì)见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日向社会公(gōng)开征求意见(jiàn)。

　　据了解，近年来，证(zhèng)券期货交(jiāo)易(yì)所向(xiàng)市场相关(guān)机构(gòu)提供(gōng)主机交易托管资源，为(wèi)行业(yè)提(tí)供(gōng)信(xìn)息科技(jì)基础(chǔ)支撑服务，对于提升行(xíng)业信息基础设施运维水平，保障行业信息系统(tǒng)安(ān)全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货市场的不断发展，主机交易托管资源(yuán)分配不尽(jǐn)合理(lǐ)、线(xiàn)路(lù)时延(yán)不(bù)尽一致、安全保障能力有待提升等问题逐渐(jiàn)凸显，为进一步规范(fàn)证(zhèng)券期货市场主机交易托管服务和相(xiāng)关(guān)租用(yòng)活动，促进证券期货市场的平稳健康(kāng)发展，证监会起草《管理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管理规定(dìng)》起草(cǎo)思路有三。一是全面(miàn)覆盖(gài)各类主体。结合业务活动的具体特点，《管理(lǐ)规定(dìng)》将(jiāng)主(zhǔ)机(jī)交易托管相(xiāng)关主(zhǔ)体(tǐ)分为证券期货交易(yì)所和证(zhèng)券期货经营机构两部分，分别提(tí)出完(wán)善的监管要求，并要求其(qí)他(tā)类型的(de)参与主体参照执行有关规(guī)定。

　　二是切实守住安全底线。安全运行是从事主机交易托管服务(wù)和相关租用活动的基础和前提，《管理规定》规定了(le)主机交易(yì)托管资源(yuán)的安全管理要求(qiú)，明确了证券(quàn)期货经营(yíng)机构的尽(jǐn)职调(diào)查和(hé)业(yè)务审批机制，从安全(quán)的角(jiǎo)度作出全面规定。

　　三是(shì)促进服务公平(píng)合理(lǐ)。《管理规定》将(jiāng)公平合(hé)理原则(zé)，体现在证券期货交易(yì)所和证券期货(huò)经营机(jī)构(gòu)从事主机交(jiāo)易托(tuō)管服务(wù)和(hé)相关租(zū)用活动的各个环节，同时也(yě)充(chōng)分注重有关规定落地(dì)过程中的可操作性先中间后两边的字有哪些 先外后内的字有哪些，切(qiè)实提升市场主体(tǐ)的获得感。

　　从主要内容来(lái)看，《管理规(guī)定》共五章(zhāng)28条，对证券期货(huò)行业主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管服务(wù)和相关租用活动提出了要求。

　　具体来看，首先(xiān)是总则明确立(lì)法宗旨、适用(yòng)范围，从事主机(jī)交易托(tuō)管服(fú)务(wù)和相(xiāng)关(guān)租用(yòng)活动(dòng)的基本原则以及监督(dū)管理(lǐ)。

　　根(gēn)据(jù)《管理规定》，所谓主机交(jiāo)易托管资源，是指证(zhèng)券期货交易所(suǒ)提供的机房机柜、通信网络(luò)、软(ruǎn)件或(huò)硬件设施等资源，部署在相关(guān)资源的信息系统可以连接证券期货交(jiāo)易所交易(yì)系统。

　　其次(cì)是(shì)证券期货交易所要(yào)求(qiú)。明(míng)确了证券期货(huò)交易所提供(gōng)主(zhǔ)机(jī)交易托管服务有关要(yào)求。主(zhǔ)要包括(kuò)：要求证券期货(huò)交易所实施专区管理，统一专(zhuān)区交易时(shí)延，建设(shè)运维要求不得低于《证券期货(huò)业信息系统托管基(jī)本要(yào)求(qiú)》中三级(jí)系(xì)统的受托方(fāng)要求(qiú)；从资(zī)源保障、资源分配(pèi)、服(fú)务申请、服务(wù)协(xié)议、收费(fèi)要求、服务(wù)退出与(yǔ)资源再分(fēn)配等方面保障(zhàng)证券期货(huò)交易(yì)所提供(gōng)有关服务的公平合理；加强风险防控(kòng)，证券期货交易所(suǒ)需建(jiàn)立健全监控指(zhǐ)标(biāo)及应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提(tí)供(gōng)主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管服(fú)务的(de)，应当(dāng)将主机(jī)交易托管(guǎn)资源和其他主机托管(guǎn)资源进行区分，对主机(jī)交易托管资源(yuán)实施(shī)专区管理(lǐ)，并确保(bǎo)相关专(zhuān)区(qū)到核心交易系统通信前端的通(tōng)信时延保持一致。

　　再次是证(zhèng)券期货经(jīng)营机构要求。明确了证券期货经营机构租用(yòng)主机交易托管(guǎn)资源有关要求。具(jù)体来看，从安全保(bǎo)障方面，对证(zhèng)券期货经(jīng)营机构(gòu)租(zū)用主机交易托(tuō)管资源的一般要求作出(chū)规(guī)定。从能(néng)力(lì)评估、治(zhì)理(lǐ)架构、尽职调(diào)查等方面确保证券期货经营机(jī)构能够保障客户设施(shī)的安全运行。明(míng)确证券期货经营机(jī)构对(duì)证券期货交易所的报告(gào)要求。

　　《管理规定》提到，证券期货经营机构租用主机(jī)交易托管资源(yuán)部(bù)署(shǔ)客(kè)户提供(gōng)的软件(jiàn)或硬件设施（以下(xià)简称证券期货经营机构部署(shǔ)客户设(shè)施(shī)）的，应当从人员保障、资金投入(rù)、客户需(xū)求等方面充分(fēn)评估，审慎选择服务客户，确保(bǎo)自身能(néng)力可以保障(zhàng)客户软件或硬件设施的安(ān)全先中间后两边的字有哪些 先外后内的字有哪些运行，并将不同(tóng)客户(hù)的信(xìn)息系(xì)统、客户与经营机构的信(xìn)息系统进行有(yǒu)效隔离。

　　最后是监督管理。明确证券期(qī)货交易所的监管报(bào)告义务，规定中国证监(jiān)会及其派(pài)出机构结合法定职责，对(duì)证券期货交易所及证券(quàn)期货经营机构实施现场检查和非(fēi)现场检查，并规定相(xiāng)应(yīng)罚则。

　　根据《管(guǎn)理规(guī)定》，证券期货交易所违反本规定，或者(zhě)在监管工作(zuò)中不履(lǚ)行职责(zé)，或者(zhě)不(bù)履行本规定有(yǒu)关报告(gào)义务(wù)的，中国证监会可(kě)以对证券期货交易(yì)所采取监管(guǎn)谈(tán)话、出(chū)具警示(shì)函、责令限期改(gǎi)正等(děng)行(xíng)政(zhèng)监(jiān)管措施(shī)，对有(yǒu)关高(gāo)级管理人员给予警告、记过、诫(jiè)勉(miǎn)谈话、通报批评、撤(chè)职等行政(zhèng)处分，并责令证券期货交易所对(duì)其他责(zé)任人给予纪(jì)律(lǜ)处分。

　　证券(quàn)期货(huò)经(jīng)营机构违(wéi)反(fǎn)本规定，中国证监(jiān)会及(jí)其派出机(jī)构可(kě)以(yǐ)依照《证券期货业(yè)网络和信息安全管理办法》有关规定(dìng)，对有关机构和人员(yuán)采取行政监管措施(shī)。

　　上海证券(quàn)交易所原(yuán)副(fù)总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日(rì)中央纪委国家监委驻中国证监会(huì)纪检监察组、浙江(jiāng)省纪委监委消息(xī)，上海证(zhèng)券(quàn)交(jiāo)易所原副总经理刘逖涉嫌严重(zhòng)职务违法(fǎ)，目前正在接受中(zhōng)央(yāng)纪委国家监委(wěi)驻中国证监会纪检监察组和浙(zhè)江省台州(zhōu)市监委监(jiān)察调查。

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