金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 两部(bù)门(mén)近日联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)。经纪服务内容由基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服务组成。基本(běn)服务是促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服务(wù)。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公平(píng)高(gāo)价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得干预经(jīng)纪机构自(zì)主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市(shì)及新(xīn)疆生(shēng)产建设兵团(tuán)住(zhù)房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易(yì)效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有重要作(zuò)用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源(yuán)优(yōu)势收(shōu)取过高(gāo)费(fèi)用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个(gè)人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负(fù)担、侵(qīn)害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理(lǐ)，促(cù)进房地产市(shì)场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实(shí)房地产(chǎn)经纪(jì)机构备案制(zhì)度。为新建商品房(fáng)销(xiāo)售和存(cún)量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应(yīng)当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要全面(提花棉是什么面料，提花棉和纯棉哪个好miàn)推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登(dēng)记，加(jiā)强经(jīng)纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服(fú)务时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名(míng)登记(jì)的工作牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业信息，接受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确经纪服(fú)务(wù)内容。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订(dìng)房屋(wū)交(jiāo)易合同(tóng)、协助办(bàn)理不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)接受(shòu)交易当事人(rén)委托提供(gōng)的代办贷款等(děng)额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服(fú)务(wù)内容(róng)、服务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定(dìng)价。引(yǐn)导由交易双(shuāng)方共同承担经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù提花棉是什么面料，提花棉和纯棉哪个好)费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费标准，不得(dé)混合标价(jià)和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收费前应当向交易当事(shì)人(rén)出(chū)具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费(fèi)金(jīn)额，由(yóu)当事人签字(zì)确(què)认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。具(jù)有(yǒu)市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互(hù)联(lián)网平台不(bù)得(dé)强制要(yào)求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一(yī)的经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费标(biāo)准，不得(dé)干预房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地(dì)产互联网(wǎng)平台、相关(guān)行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)要制定(dìng)房屋买卖合(hé)同(tóng)、租(zū)赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位(wèi)置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签备案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他(tā)人个(gè)人(rén)信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人(rén)信息。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)要建立健全客户(hù)个(gè)人信息(xī)保护的内部管(guǎn)理制度(dù)，严格依(yī)法收集(jí)、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)不得(dé)收集个人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业(yè)性短信息或(huò)拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服(fú)务(wù)水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要建立健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通过平(píng)台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台向(xiàng)交易当事人提(tí)供房(fáng)源核验、房源发布、合(hé)同网签(qiān)备案等便(biàn)民服务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金监管，除交易(yì)当事人提出明确要(yào)求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入(rù)资(zī)金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励房地(dì)产经纪机构将(jiāng)经纪(jì)服(fú)务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力度。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范房地产经纪(jì)服务纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩序整治的重(zhòng)要(yào)内容，会同有关部门(mén)依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息(xī)合法权益等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝光(guāng)典型案例。对收(shōu)费明显高于(yú)市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同(tóng)市场监管等部门采取约(yuē)谈等(děng)综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部(bù)门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定(dìng)明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法规(guī)的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要依法依规纳入国(guó)家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律管理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织要健全行规(guī)行约，完(wán)善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员依法合规经营。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息合法权益(yì)等情形的，房地(dì)产经(jīng)纪行业组织(zhī)依据行规(guī)行约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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