金融(róng)界5月4日(rì)消息 据银保监(jiān)会(huì)官(guān)微，2022年银保监会(huì)持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质(zhì)效，加强风险防范(fàn)化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付(fù)能(néng)力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力(lì)新规(guī)则，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规(guī)则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业(yè)服务实体经(jīng)济(jì)、支(zhī)持(chí)资本市场(chǎng)发展方面取得积极(jí)成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债(zhài)券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经济(jì)能力(lì)，增(zēng)强服务实体(tǐ)经(jīng)济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募(mù)集基础设(shè)施证券(quàn)投(tóu)资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投资符(fú)合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法(fǎ)进(jìn)行了修(xiū)订，提(tí)高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金融通(tōng)机(jī)制，增加(jiā)风险处置资源(yuán)，同时完善了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救助规定(dìng)和相关监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合(hé)评(píng)级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与定性监(jiān)管(guǎn)相(亲家公亲家母是什么意思，梦见亲家母是什么意思xiāng)结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人民银(yín)行联(lián)合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限资(zī)本债券有关事(shì)项(xiàng)的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业(yè)综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风险较(jiào)小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一(yī)是持续加(jiā)强行(xíng)业偿(cháng)付能力风(fēng)险监(jiān)测。全年(nián)召开四次偿付能(néng)力监管委(wěi)员会(huì)季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能(néng)亲家公亲家母是什么意思，梦见亲家母是什么意思力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场(chǎng)调(diào)研，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场(chǎng)评估(gū)，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业(yè)风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三是(shì)贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计(jì)委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付(fù)能力(lì)数(shù)据(jù)真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥有序推进亲家公亲家母是什么意思，梦见亲家母是什么意思高风险(xiǎn)机构风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建立(lì)风险处(chù)置专项(xiàng)工作(zuò)机(jī)制，成立(lì)专班(bān)或专责组推(tuī)动高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实(shí)属地责(zé)任，制定(dìng)风险处(chù)置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的(de)公司(sī)，及时(shí)采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行(xíng)监(jiān)管(guǎn)谈(tán)话128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下发(fā)监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付(fù)能力充足(zú)率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支(zhī)持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发(fā)布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关(guān)联交易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联交易(yì)专项整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严防内(nèi)部(bù)人(rén)控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批(pī)违(wéi)法违(wéi)规股(gǔ)东，强化(huà)股(gǔ)东(dōng)约(yuē)束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运用行为，加强保险资金投资(zī)非标资产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发(fā)布(bù)《人(rén)身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报(bào)，规(guī)范市(shì)场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高(gāo)违(wéi)法违规(guī)成本，有效(xiào)防控(kòng)合规风险。

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