金融界5月(yuè)17日消(xiāo)息，国家发展改革委(wěi)、国家(jiā)能源(yuán)局(jú)发布《关于加快推进充(chōng)电基础设施建设(shè) 更(gèng)好(hǎo)支(zhī)持(chí)新(xīn)能源汽车下乡(xiāng)和(hé)乡村振兴(xīng)的实施意(yì)见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支持农村地区购(gòu)买使用新能(néng)源汽车 提供多元化(huà)购(gòu)买支持(chí)政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条件的地方对农村户籍(jí)居民(mín)在户籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽车，给(gěi)予(yǔ)消费券(quàn)等支持。鼓励有关(guān)汽(qì)车企业和有(yǒu)条件的地(dì)方(fāng)对淘汰低速(sù)电动车购(gòu)买新能(néng)源汽(qì)车提供以(yǐ)旧(jiù)换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合(hé)理确定首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加快实现适宜(yí)使用新能源(yuán)汽车的(de)地区充电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设(shè)施(shī)布局建设。支持(chí)地(dì)方政府结合实(shí)际开展县乡公共(gòng)充(chōng)电网络规划，并做好与国土空(kōng)间规划、配电网(wǎng)规划(huà)等的衔接，加(jiā)快实(shí)现适宜使用新能(néng)源(yuán)汽车的(de)地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合理(lǐ)推进(jìn)集中式公共充电(diàn)场站建(jiàn)设(shè)，优先在县乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场(chǎng)所(suǒ)配(pèi)置公共充电(diàn)设(shè)施(shī)，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸(shēn)，结(jié)合乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条件的(de)加油站(zhàn)等(děng)场所充(chōng)电桩建设。

　　健全(quán)新(xīn)能源二(èr)手(shǒu)车评(píng)估体系 鼓励企业面向(xiàng)农村地(dì)区(qū)市场提(tí)供优质(zhì)新能源二手车

　　《意见》提(tí)到，丰富新能(néng)源(yuán)汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费(fèi)者特点，通过差(chà)异化策略优(yōu)化配置，开发(fā)更多经济实用的车型(xíng)，特(tè)别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健(jiàn)全新能(néng)源二手车评估体系，对新能源二(èr)手车加强检(jiǎn)查(chá)和整(zhěng)修(xiū)，鼓励企(qǐ)业(yè)面向(xiàng)农(nóng)村地区市场提供优质新(xīn)能源(yuán)二(èr)手车(chē)。

　　鼓励有条件地(dì)方出(chū)台(tái)农村地区公共(gòng)充电基础设施建设(shè)运营专项支持(chí)政策(cè)

　　《意(yì)见(jiàn)》提到(dào)，加大充电网络(luò)建设(shè)运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出(chū)台农村(cūn)地区公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专项债(zhài)券等工具，支持符合(hé)条(tiáo)件的高速公路(lù)及普通国(guó)省干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽(qì)电车场站(zhàn)和(hé)汽车客(kè)运(yùn)站(zhàn)等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络(luò)建设和输(shū)配(pèi)电网发(fā)展，加大用地保障等支持力(lì)度，开展(zhǎn)配套电网建(jiàn)设(shè)改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价(jià)的集(jí)中式充换电(diàn)设施(shī)用电免收(shōu)需量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽(kuān)电(diàn)网企业相关(guān)配电网建设投资效率约束，全(quán)额纳入输(shū)配电价回收。

　　以下为十一条(tiáo)意(yì)见：

　　一、创新农村地区充电基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)运营维护模(mó)式

　　（一）加(jiā)强公共充电基础设施(shī)布局(jú)建设。支持地方政府结(jié)合实际开展县乡(xiāng)公(gōng)共充(chōng)电网(wǎng)络(luò)规划，并做好(hǎo)与国土空间规划、配电(diàn)网(wǎng)规划(huà)等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区(qū)充电站“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中(zhōng)式(shì)公共(gòng)充(chōng)电场站建设，优先(xiān)在(zài)县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施(shī)，并向(xiàng)易地(dì)搬迁(qiān)集中安(ān)置区(qū)、乡村旅游重点(diǎn)村(cūn)等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础设施建(jiàn)设共享。加(jiā)快(kuài)推进农(nóng)村地(dì)区既有居住社区(qū)充电(diàn)设施建设，因地(dì)制宜开展充(chōng)电设施建设条件改造(zào)，具备安装条(tiáo)件的居住(zhù)社区可配建一(yī)定比例的公共充电车(chē)位。落实新(xīn)建居住(zhù)社区充电基础设施配建(jiàn)要求，推动固定车位建设充电设已婚男人经常找你聊天是什么意思，一个愿意陪你聊天的已婚男人施或预留安(ān)装条件以满足直接装表接电需(xū)要。落实街道办事处等基层管(guǎn)理机构管理责任，加大对(duì)居住社(shè)区管理(lǐ)单位的指(zhǐ)导(dǎo)和(hé)监督，建(jiàn)立“一站式”协调推动和(hé)投诉(sù)解决(jué)机制。居住社区管理单(dān)位应积极协助用户(hù)安装充(chōng)电设施(shī)，可探索与(yǔ)充电设施(shī)运营企(qǐ)业合作的(de)机制。引导社区推广(guǎng)“临近车位共享”“社区(qū)分时共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电(diàn)网(wǎng)络建设运(yùn)营支(zhī)持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出台农村地区公共充电基(jī)础(chǔ)设施建设运营专(zhuān)项支持政(zhèng)策。利(lì)用地(dì)方政府专项(xiàng)债券等(děng)工具，支持符合条件的高速公路及普通(tōng)国省干(gàn)线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客(kè)运站等充(chōng)换电(diàn)基(jī)础设施建设。统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度(dù)，开展(zhǎn)配套电网(wǎng)建(jiàn)设改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保障能力。已婚男人经常找你聊天是什么意思，一个愿意陪你聊天的已婚男人到(dào)2030年(nián)前，对实行两部(bù)制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽电(diàn)网企业(yè)相关配电网建设投资(zī)效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充(chōng)电等(děng)新(xīn)模式。提升新建充(chōng)电基础设施智(zhì)能(néng)化水平，将智能有(yǒu)序充电纳入充电(diàn)基础设施(shī)和新能源汽车产品功能范围(wéi)，鼓励新售新能源汽车随车配建(jiàn)充电桩具(jù)备有序(xù)充电功能，加快(kuài)形(xíng)成行业统一标准。鼓励开(kāi)展电动汽车与电网(wǎng)双向互(hù)动（V2G）、光储充协(xié)同控制等关键技术(shù)研究，探索在充电桩利用率较(jiào)低的农村(cūn)地区，建设提供光伏发电(diàn)、储(chǔ)能、充(chōng)电一体化(huà)的充电基础设施。落(luò)实峰(fēng)谷(gǔ)分时电价(jià)政策，鼓(gǔ)励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基础(chǔ)设施运(yùn)维服务体验。结合农(nóng)村地区充(chōng)电(diàn)设施环境、电网基(jī)础条件、运行维护要求等，开展充电设施(shī)建(jiàn)设标(biāo)准制(zhì)修(xiū)订和典(diǎn)型设计。完善(shàn)充(chōng)电设施运(yùn)维体系，提升设(shè)施可用率和故障(zhàng)处理(lǐ)能(néng)力，推(tuī)动公(gōng)共充换电网络运营商平(píng)台互联(lián)互(hù)通(tōng)。鼓励(lì)停车场与充电(diàn)设施(shī)运(yùn)营企业(yè)创(chuàng)新技术与管(guǎn)理措(cuò)施，引导燃(rán)油汽车与新能源汽(qì)车(chē)分(fēn)区停(tíng)放，维(wéi)护(hù)良好充电秩(zhì)序。利(lì)用技术手段对(duì)充电需求(qiú)集中的时段和(hé)地段进(jìn)行提前(qián)研判，并做好服务保障。

　　二(èr)、支持(chí)农村地(dì)区购买使用(yòng)新能源汽(qì)车(chē)

　　（六）丰富新能源(yuán)汽(qì)车供应。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企(qǐ)业针对(duì)农(nóng)村地区(qū)消费者特点，通过(guò)差异化策(cè)略优化(huà)配置(zhì)，开发更多(duō)经济实用的(de)车型(xíng)，特别(bié)是新(xīn)能源(yuán)载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全新能源二(èr)手(shǒu)车评估体系，对新(xīn)能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农(nóng)村地区市场提供(gōng)优质新(xīn)能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领(lǐng)域应用推广。加快新能(néng)源汽车(chē)在(zài)县乡党政机关、学校、医院等单位的推广应用，因地(dì)制宜提(tí)高公务用车中(zhōng)新能(néng)源汽(qì)车使用(yòng)比例，发挥引领示(shì)范作用(yòng)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)方加大对(duì)公交(jiāo)、道路客运、出(chū)租汽车、执(zhí)法、环卫、物(wù)流配送等领域(yù)新能源汽车应用(yòng)支持力度(dù)。

　　（八）提供(gōng)多元(yuán)化购买(mǎi)支持(chí)政策。鼓励(lì)有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域(yù)内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽(qì)车企业和有条件的地方对(duì)淘(táo)汰低速电动车购买新能源汽(qì)车(chē)提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府加(jiā)强(qiáng)政企联(lián)动，开(kāi)展购车赠(zèng)送充电优惠(huì)券等(děng)活动。加大农(nóng)村(cūn)地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构在依法合(hé)规、风险可控的前提下(xià)，合理确定首付比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新(xīn)能源汽(qì)车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度(dù)。通过新闻报道(dào)、专(zhuān)家评论、互联(lián)网(wǎng)新媒体等方式(shì)积极(jí)宣传，支持地(dì)方(fāng)政府和(hé)行业机构组织新(xīn)能源汽车厂家开展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联(lián)合(hé)产业链(liàn)上游电(diàn)池企业(yè)开(kāi)展农村(cūn)地区购车三年内免费“电池体检”活(huó)动，提(tí)升(shēng)消费(fèi)者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓(gǔ)励(lì)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车(chē)企业下沉销(xiāo)售网(wǎng)络，引导(dǎo)车企及(jí)第三方(fāng)服务企业加快建设联合(hé)营业网点、建立配套售后服(fú)务体系，定(dìng)期开展维修售后服务下乡活动，提供(gōng)应急救援等服务(wù)，缓解购买(mǎi)使用(yòng)顾虑。鼓励高职院校面(miàn)向农村地区培养(yǎng)新能源汽车(chē)维(wéi)保(bǎo)技术人员(yuán)，提供汽车维保、充(chōng)电(diàn)桩维护等相关职(zhí)业(yè)教育，将(jiāng)促进就近就地就业与支持新能(néng)源汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全(quán)监(jiān)管。健全新能源(yuán)汽车安全监(jiān)管体系，因地制宜(yí)利用(yòng)多种手段，提升(shēng)新能源汽(qì)车及电池质量安全水平，严格(gé)农村地区充电设施管理，引导充电设施运(yùn)营企业(yè)接入政府(fǔ)充电设施监管(guǎn)平台，严(yán)格配套(tào)供电、集中充电场所安(ān)全条(tiáo)件，确保符合(hé)有关法律法(fǎ)规、国家标(biāo)准或行业标准规定(dìng)，强化管理人员安(ān)全(quán)业务(wù)培训，定期对存量充(chōng)电桩进行隐患排(pái)查(chá)。引导农村居(jū)民安装(zhuāng)使用独立充电(diàn)桩，并合理配(pèi)备漏电保护器及接地设备(bèi)，提升用电(diàn)安全水平。

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