金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引(yǐn)导保险业回归保障本源(yuán)，提升服(fú)务实体经济和人民群(qún)众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)偿付能力指标(biāo)维持在合(hé)理区间，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确(què)保新旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)方(fāng)面(miàn)取(qǔ)得积极(jí)成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技创新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业保险和(hé)专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最低(dī)资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保(bǎo)险业提升(shēng)服务实体(tǐ)经济能力(lì提花棉是什么面料，提花棉和纯棉哪个好)，增强服务实体(tǐ)经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设(shè)施证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业参与(yǔ)资本市场改革(gé)，维(wéi)护资本市(shì)场健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行了(le)修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障基(jī)金费(fèi)率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力(lì)监管评估体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合(hé)评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管相结合(hé)，提(tí)高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对公司(sī)风险进(jìn)行全(quán)面(miàn)评价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资(zī)本债券(quàn)有(yǒu)关工(gōng)作(zuò)。会同人民(mín)银行联合(hé)发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在(zài)合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司(sī)和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业风险综合评级(jí)结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿付能力(lì)和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付(fù)能力风险管理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动公司健全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展财会或偿付能力(lì)数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型问(wèn)题公开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置(zhì)模(mó)式，建立风险处置专项工(gōng)作机(jī)制，成(chéng)立(lì)专班或专责组(zǔ)推(tuī)动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定(dìng)风险处(chù)置方案。对高风险机构(gòu)实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付(fù)能力(lì)风(fēng)险苗头的公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等多种方(fāng)式，督促(cù)公(gōng)司采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付能力相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公提花棉是什么面料，提花棉和纯棉哪个好司(sī)进(jìn)行监(jiān)管(guǎn)谈话(huà)128家(jiā)次(cì)，发送监管风险提示函(hán)65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶(è)化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持(chí)保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发(fā)布(bù)《银行保险机构(gòu)关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部人(rén)控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及(jí)时清退第(dì)5批(pī)违(wéi)法(fǎ)违规股东(dōng)，强化(huà)股东约(yuē)束(shù)。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运(yùn)用行(xíng)为提花棉是什么面料，提花棉和纯棉哪个好，加强保险资(zī)金投资非标资(zī)产的风险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用(yòng)风(fēng)险。发布《人(rén)身保险产品信息(xī)披(pī)露管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对(duì)40余(yú)家公司(sī)的产品设(shè)计、定价、条款表述(shù)等问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出(chū)行(xíng)政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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