金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关(guān)于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见》明确，加强从(cóng)业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全(quán)面(miàn)推行(xíng)经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基(jī)本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是(shì)可(kě)单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用(yòng)市(shì)场支配(pèi)地位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务费用。房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平台不得干预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来(lái)，部分房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事人(rén)负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房地(dì)产市场健康发展，现(xiàn)提出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产经纪机(jī)构备案(àn)制度。为新建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等经纪(jì)服务(wù)的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规(guī)定(dìng)向所在地(dì)住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)备案(àn)。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登(dēng)记(jì)，加强经(jīng)纪从(cóng)业人员管理(lǐ)。经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)提供服务(wù)时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名(míng)登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业(yè)信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务(wù)内容。房地产经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的(de)经(jīng)纪服务由基本(běn)服务和延伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基本服务(wù)是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷(dài)款等(děng)额外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)收费由交易各方根(gēn)据服(fú)务内(nèi)容、服务(wù)质(zhì)量，结合市(shì)场供(gōng)求关系等因素协商确定。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理降低住房(fáng)买卖(mài)和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价(jià)格(gé)越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分(fēn)档(dàng)定价。引导由(yóu)交易双方共同(tóng)承(chéng)担经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基本服(fú)务和延伸服(fú)务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构收费(fèi)前应当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位(wèi)的房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得(dé)滥用市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位以不(bù)公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得强(qiáng)制要求加(jiā)入平台的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实行统一的(de)经纪服务收费标准，不(bù)得干(gàn)预(yù)房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平(píng)台、相关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的(de)，市场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易(yì)合同。各(gè)地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服(fú)务(wù)合同示范文本(běn)。房地(dì)产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同示范文本(běn)，方便交易当事人使用廉贞是什么意思，廉贞七杀是什么意思。房地(dì)产经纪机构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应(yīng)当通过(guò)房(fáng)屋网签(qiān)备案系(xì)统办(bàn)理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他(tā)人(rén)个人信(xìn)息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个(gè)人信(xìn)息。房地产经(jīng)纪(jì)机构要(yào)建立健全客(kè)户个人信息保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客户个(gè)人信息(xī)，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法使用(yòng)客户(hù)个人(rén)信息。未(wèi)经当事人同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不(bù)得收集个人(rén)信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健全(quán)房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对(duì)交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易(yì)当事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民(mín)服务(wù)。加(jiā)强(qiáng)存量房(fáng)交易资金(jīn)监管，除交易当事人提(tí)出(chū)明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励(lì)房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治(zhì)力度。各地(dì)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门要将规范房地产经纪服务纳(nà)入(rù)房地产市场秩廉贞是什么意思，廉贞七杀是什么意思序整治的重要内容，会同有关(guān)部门(mén)依法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权(quán)益等违(wéi)法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于(yú)市场平(píng)均水(shuǐ)平的(de)房地产经(jīng)纪机构，住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)会(huì)同(tóng)市场监管等部门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措(cuò)施(shī)进(jìn)行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监管部门会同有关部门依法(fǎ)查处不(bù)按规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务收费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的(de)行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规信息(xī)，市场监管部门要依(yī)法依规纳(nà)入(rù)国家企(qǐ)业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服(fú)务标准和(hé)执(zhí)业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员存在收费(fèi)不(bù)规范、侵(qīn)犯客(kè)户(hù)个(gè)人信息合法权(quán)益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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