金融(róng)界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归保(bǎo)障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民(mín)群(qún)众质效，加强风(fēng)险防范化(huà)解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新(xīn)规则，引导保险业(yè)支持(chí)实体经济、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿付能(néng)力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保(bǎo)险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资(zī)本市场发(fā)展方面(miàn)取(qǔ)得(dé)积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科(kē)技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的(de)银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁免的优惠(huì)政策，支(zhī)持保险(xiǎn)业参(cān)与资本市(shì)场改革，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处(chù)置资源。会同(tóng)财政部(bù)、人民(mín)银(yín)行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法(fǎ)进(jìn)行(xíng)了修订(dìng)，提高了保险保障基(jī)金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和(hé)人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源(yuán)，同时完善(shàn)了保险保障基(jī)金的救(jiù)助规(guī)定(dìng)和相关(guān)监督管(guǎn)理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级(jí)（分(fēn)类(lèi)监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度科学(xué)性(xìng)。每季(jì)度对公(gōng)司风险进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评级(jí)、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关工作。会同人(rén)民银行(xíng)联合发(fā)布《关于保险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券(quàn)有关事项(xiàng)的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)指标(biāo)保持在合(hé)理区(qū)间(jiān)。2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结(jié)果为(wèi)：风险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类(lèi)公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监(jiān)管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委(wěi阴肖是指哪几个肖)员会季(jì)度工(gōng)作会(huì)议，分析研(yán)判保险业偿付能力和(hé)风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开展市场调(diào)研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保监局做实(shí)偿付能(néng)力(lì)风险监测工作，不(bù)断加强偿付能(néng)力(lì)分(fēn)析预警能力。二(èr)是启动2022年(nián)度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力(lì)监管评估(gū)工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业(yè)风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审计(jì)委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展财会专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或(huò)偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险(xiǎn)处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班(bān)或专(zhuān)责组推动高风险机构(gòu)风险化(huà)解，推(tuī)动地方政府落实属地责(zé)任，制定风(fēng)险处置方案。对高(gāo)风险机构实行(xíng)贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多(duō)种方式，督促(cù)公司(sī)采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈(tán)话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构(gòu)关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范(fàn)保险公司关联(lián)交易行(xíng)为。开展股权(quán)和关联交易(yì)专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管，严(yán)防内部人(rén)控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规(guī)定(dìng)》，规范保险资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资金投资非(fēi)标资(zī)产的风险排(pái)查，防范资(zī)金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开(kāi)通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方(fāng)式补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，阴肖是指哪几个肖全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共(gòng)作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风险。

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