金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境(jìng)基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是(shì)加(jiā)快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济(jì)和社会发展第(dì)十(shí)四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省(shěng)生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民(mín)政府同(tóng)意，制(zhì)定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总书(shū)记对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认真落实(shí)国家工(gōng)作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目(mù)标，以推(tuī)进技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产推行方式(shì)，培(péi)育(yù)壮大(dà)清洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁(jié)生产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前(qián)列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗(hào)和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化(huà)利(lì)用(yòng)率达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在(zài)支持高质(zhì)量建设(shè)制造强(qiáng)省、推动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育(yù)壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包(bāo)装治理。在生(shēng)态环境(jìng)影(yǐng)响大(dà)、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色(sè)产品设计(jì)指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际先进水平(píng)实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信(xìn)等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产业链供应链，带动上下(xià)游企业(yè)同步(bù)实现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按(àn)照产业(yè)结构、能源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成(chéng)熟(shú)的(de)园(yuán)区(qū)开展碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处(chù)置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺(yì)技术和(hé)装备，单位(wèi)产品(pǐn)能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地(dì)区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相(xiāng)关要(yào)求、不符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代(dài)或污染物排放(fàng)区域(yù)削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排(pái)放低水平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域(yù)非化石(shí)能源利用比重。加(jiā)快天(tiān)然(rán)气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技(jì)术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广(guǎng)电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支(zhī)持分(fēn)布式(shì)电(diàn)源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过程(chéng)中使用低(dī)毒(dú)低害和无(wú)毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环(huán)保(bǎo)、安(ān)全(quán)和技术等(děng)标准约(yuē)束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染物排放先进和(hé)落后清单(dān)，系统推进节(jié)能改造升级和(hé)污染(rǎn)物深度(dù)治理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技(jì)术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁(jié)生产改造(zào)，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生态(tài)工业示(shì)范园区。加快推进村级(jí)工业(yè)集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色制造(zào)技术创新和集(jí)成(chéng)应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批(pī)具有行业特色(sè)的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清(qīng)洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相结合的方式(shì)，推(tuī)动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结(jié)合(hé)、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量(liàng)发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循(xún)环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业模式(shì)。增加(jiā)农(nóng)村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村(cūn)生物质能综合利用(yòng)。发展林业(yè)循环经济，培育林业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入(rù)减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续推进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生(shēng)物(wù)肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业(yè)产业园等(děng)区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜机作业(yè)的(de)高标准农田(tián)。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥(féi)方式。全(quán)面推广(guǎng)健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理，推广(guǎng)普及标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农药(yào)包装废弃物回收(shōu)处理体系。持(chí)续(xù)推进(jìn)畜(chù)禽粪污(wū)资源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量收集处理利(lì)用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模(mó)种植基(jī)地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利(lì)用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模(mó)式，提升(shēng)种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜(chù)禽无(wú)害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试(shì)点(diǎn)示范，持(chí)续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循(xún)环利(lì)用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强环(huán)境(jìng)友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，创建国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程(chéng)配(pèi)套和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大面积(jī)推(tuī)广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机(jī)等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降(jiàng)解地(dì)膜应用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程(chéng)中(zhōng)的资源能源规范(fàn)管理，整体提(tí)升(shēng)清(qīng)洁化服(fú)务效率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公(gōng)共机(jī)构的主要(yào)用(yòng)能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器(qì)具。从(cóng)严(yán)控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规(guī)水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服(fú)务全过程，推广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推进餐(cān)饮节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提(tí)示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提(tí)供符合(hé)节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式(shì)，推(tuī)广绿色加(jiā)工(gōng)和配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化(huà)餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁(jié)生产理念，改善服(fú)务规程，减少(shǎo)一(yī)次(cì)性物(wù)品的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减(jiǎn)量(liàng)与可(kě)降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应(yīng)用塑(sù)料替代(dài)产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑(sù)料(liào)制(zhì)品(pǐn)使用(yòng)、回(huí)收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促(cù)指导电子(zi)商务、外卖(mài)等平台企业(yè)和快(kuài)递企业按照国家要(yào)求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服务业(yè)各相关领域创建一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和(hé)监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原(yuán)装直发(fā)，推进可循环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水平(píng)，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推(tuī)广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开(kāi)展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区(qū)公共(gòng)环(huán)境整治(zhì)、适老设(shè)施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功能提(tí)升改造(zào)统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹(chóu)推动既有居(jū)住(zhù)建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损(sǔn)控制(zhì)水平。积(jī)极(jí)引导公共机(jī)构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合(hé)理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施(shī)工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用(yòng)乡土(tǔ)材(cái)料。发(fā)展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗(hào)和运输距离(lí)。推动(dòng)施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对(duì)多台(tái)同类(lèi)设(shè)备实施群(qún)控(kòng)技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工(gōng)用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋(wū)建筑(zhù)和市政(zhèng)工(gōng)程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力(lì)推广(guǎng)应(yīng)用机制(zhì)砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步(bù)提(tí)高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造工(gōng)程。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城(chéng)市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏(fú)。推动太阳能(néng)光热(rè)系统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵技术(shù)及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一(yī)批(pī)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)产业基(jī)地(dì)、典型(xíng)项目和(hé)科(kē)技示范工程，加(jiā)大(dà)装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关(guān)于扩大(dà)政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策实施范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学(xué)校、办(bàn)公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及(jí)适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综(zōng)合运输(shū)效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客货(huò)运服务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基(jī)础设施建设，强化(huà)智(zhì)能化手段在(zài)城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能(néng)低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大力推广(guǎng)节能及(jí)新能(néng)源汽车，推动城市公共服务(wù)及货(huò)运配送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货(huò)场等(děng)电动新能源运(yùn)输(shū)工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的(de)替代。全(quán)面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放(fàng)标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全(quán)生(shēng)命周期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材(cái)料、新技术、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领域(yù)的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等(děng)工业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建(ji润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素àn)筑(zhù)垃圾在交通基础设(shè)施(shī)建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推广可再(zài)生(shēng)能源(yuán)在交通基础设施建设(shè)运营中(zhōng)的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运(yùn)输量比重达(dá)到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联(lián)运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场(chǎng)等(děng)建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区(qū)快充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批(pī)省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科(kē)技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效(xiào)利(lì)用、污水资源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心(xīn)关键技术，研制一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高(gāo)校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)等产业(yè)创新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关(guān)键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转移(yí)转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备产业(yè)化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁(jié)生产技术(shù)和装备，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用(yòng)的清洁生产技(jì)术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务(wù)模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三(sān)方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁(jié)生产工作(zuò)的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服(fú)务机(jī)构行业准入、考核(hé)管理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构(gòu)专业培训，培(péi)育一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服务人(rén)才队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服(fú)务机构从业人(rén)员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清洁生(shēng)产人才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业技(jì)术(shù)人才职(zhí)称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生(shēng)产数字化(huà)智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索提(tí)供清(qīng)洁生产信息化公(gōng)共服(fú)务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核(hé)心(xīn)装备和(hé)关键工序(xù)的数字(zì)化水(shuǐ)平(píng)，实(shí)现生产过程物质流、能(néng)量流(liú)等信(xìn)息采集(jí)监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细管理。推(tuī)进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企(qǐ)业开展全(quán)面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)制造(zào)和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息(xī)化管(guǎn)控系统及(jí)污(wū)染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用能单位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设(shè)，加快推(tuī)进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新(xīn)能(néng)力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造(zào)、电气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用等(děng)绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分选等(děng)关键技术装备(bèi)研(yán)发(fā)，发(fā)展退(tuì)役(yì)动(dòng)力电(diàn)池(chí)、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育(yù)工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业(yè)企业清洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范(fàn)和推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业强化(huà)产业链供应(yīng)链上下(xià)游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上(shàng)下游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动全(quán)链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其(qí)他大型企业(yè)集(jí)团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优助强的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业(yè)开展清(qīng)洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类(lèi)管理模式，继续实施(shī)差(chà)别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放的(de)企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉及优先(xiān)控(kòng)制化学(xué)品名录中(zhōng)所列化学(xué)物质的企业严格实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业(yè)可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对(duì)通过评价认(rèn)证(zhèng)且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)与节能审查、节能(néng)监察、环境(jìng)影响评价和排污(wū)许可等管理制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区开展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业(yè)、工业(yè)园区和(hé)产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件的(de)地区可开展政府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清(qīng)洁(jié)生产工作力度，推动流(liú)域内污(wū)染企业全(quán)面实(shí)施清(qīng)洁生产审核(hé)。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区(qū)建设，支持省级及以(yǐ)上园区(qū)建设清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效(xiào)合作机(jī)制，推(tuī)动粤港两地(dì)企业在节能(néng)环(huán)保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区(qū)域内污染联防联(lián)控、废物协(xié)同(tóng)处置(zhì)、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现(xiàn)的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入(rù)排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及(jí)新产品(pǐn)新增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加(jiā)强组织(zhī)协调(diào)，会同有关部门(mén)建(jiàn)立清洁生产促进工(gōng)作部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市(shì)场监(jiān)管局、能(néng)源(yuán)局等部门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落(luò)实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责(zé)任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励