金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关(guān)于(yú)推动外贸稳规(guī)模优结构的(de)意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区(qū)设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度(dù)，加(jiā)强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障，持(chí)续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度(dù)推动其他国(guó)家畅(chàng)通我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化(huà)远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽(niǔ)的国(guó)际客(kè)运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来(lái)提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合(hé)作机制、加强信息交(jiāo为什么白洞比黑洞恐怖，白洞和黑洞哪个更可怕)流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措(c为什么白洞比黑洞恐怖，白洞和黑洞哪个更可怕uò)，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加大(dà)对外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方(fāng)面服(fú)务。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深入(rù)开拓发(fā)展中国家(jiā)市场和东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及(jí)其境外机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服(fú)务(wù)，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成(chéng)套设备项目(mù)合(hé)理资金需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式(shì)，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动行业(yè)长期(qī为什么白洞比黑洞恐怖，白洞和黑洞哪个更可怕)健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技(jì)术和产(chǎn)品目(mù)录(lù)，进一步提(tí)高(gāo)进(jìn)口贴(tiē)息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单融(róng)资(zī)增信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融机(jī)构加(jiā)大(dà)资源(yuán)倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸(mào)融(róng)资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为(wèi)符(fú)合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式的支(zhī)持力度(dù)，加快(kuài)拓(tuò)展(zhǎn)产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融(róng)机(jī)构创新(xīn)完(wán)善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易(yì)人民币结算规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷(dài)等(děng)要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯度转移(yí)，促(cù)进(jìn)加工贸易持(chí)续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工(gōng)贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在(zài)外(wài)”重点保税(shuì)维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民(mín)互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建设(shè)边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测(cè)平台。修(xiū)订出台(tái)边民(mín)互(hù)市(shì)贸(mào)易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市贸(mào)易(yì)多元化发展的(de)政策环(huán)境(jìng)，增(zēng)加自周(zhōu)边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用(yòng)新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字(zì)化解决方案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化(huà)赋(fù)能(néng)，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发(fā)展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案(àn)例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行(xíng)业(yè)组(zǔ)织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支持(chí)相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商(shāng)知识产权(quán)保护指(zhǐ)南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区线上综合服(fú)务平(píng)台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出口相关(guān)税(shuì)收(shōu)政(zhèng)策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电商综合试(shì)验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀(xiù)试(shì)点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系(xì)和法律服务机制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)积(jī)极应对(duì)不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直(zhí)提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元(yuán)化(huà)税收担保，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务(wù)广大(dà)外(wài)贸企业。各地方做好(hǎo)供需(xū)对接和统筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力(lì)储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效(xiào)的自(zì)由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验(yàn)分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务水平，不(bù)断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门和单(dān)位(wèi)要以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策(cè)组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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