金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的(de)意见。其中提(tí)到，培(péi)育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行直客(kè)对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服(fú)务贸易(yì)交易会、中国(guó)国际消费品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上(shàng)平台(tái)。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步(bù)加(jiā)大对外贸(mào)企业(yè)参加(jiā)各类境外(wài)展会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协(xié)调和(hé)服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外(wài)自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境(jìng)商务人(rén)员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境外(wài)客(kè)商办(bàn)理来华签证(zhèng)提供(gōng)便(biàn)利(lì)。研(yán)究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表处(chù)作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发达经(jīng)济(jì)体出(chū)口，引(yǐn)导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势(shì)。各地方、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽车(chē)企业威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套(tào)设(shè)备(bèi)企业的国际(jì)合(hé)作(zuò)水平。加大出口(kǒu)信用保险支持(chí)力度，更(gèng)好服务大型成套设(shè)备项目(mù)。金融机(jī)构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备(bèi)项目合理资金需(xū)求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设(shè)备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的先进技术(shù)设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机构进一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易(yì)融(róng)资、结算等业(yè)务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的融资(zī)增(zēng)信支(zhī)持力(lì)度。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机(jī)构加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新(xīn)业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持(chí)各地(dì)方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批(pī)国家加(jiā)工贸易(yì)产业(yè)园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品博览会(huì)，支持(chí)东中(zhōng)西(xī)部产(chǎn)业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地(dì)加(jiā)工试点工(gōng)作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易(yì)多元化(huà)发展的政策环(huán)境，增加自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自建数字(zì)平台，培(péi)育服务(wù)中小微外贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化(huà)赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行(xíng)业组织制订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行(xíng)业企业培(péi)训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过跨境电(diàn)商等(děng)新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出(chū)口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知识产权(quán)保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区考核评(píng)估机制，做好评估(gū)结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对(duì)国(guó)外不合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和(hé)外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的(de)重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用(yòng)，做好风(fēng)险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的(de)信用培(péi)育(yù)力度，使更多(duō)符(fú)合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关(guān)单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业(yè威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家)应用(yòng)指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流(liú)活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业(yè)经验(yàn)分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各相关(guān)部门和单(dān)位要以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，坚决落实党中央(yāng)决策(cè)部(bù)署，高(gāo)度重视(shì)、切(qiè)实做(zuò)好推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支持(chí)政策(cè)，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各(gè)相关部(bù)门和(hé)单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化(huà)，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善(shàn)相关(guān)政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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