北京市经济(jì)和信(xìn)息化局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可(kě)有力(lì)支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格(gé)局(jú)。上下(xià)游产(chǎn)业(yè)链(liàn)布局持(chí)续优(yōu)化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商(shāng)业化(huà)标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国(guó)际(jì)影响力的通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新。采蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式(shì)或试点案(àn)例的本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地(dì)按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业(yè)服务(wù)商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提(tí)供数据支撑和(hé)技(jì)术服(fú)务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发展新机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技术创新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政(zhèng)产学研(yán)用深度融(róng)合的协同联动产业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字(zì)经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深(shēn)刻(kè)把握(wò)人工智能(néng)技(jì)术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域的技术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的(de)开发(fā)迭代(dài)，以场景(jǐng)应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础理论(lùn)、关(guān)键技(jì)术和应用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新(xīn)应(yīng)用(yòng)成果，提升北京人(rén)工智能创新(xīn)策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型在(zài)行业(yè)应用领域尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前(qián)智能算力不足、高(gāo)质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直(zhí)领域(yù)的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的(de)率先突(tū)破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键环(huán)节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合(hé)作(zuò)、高(gāo)效协(xié)同，形成产业(yè)链共(gòng)同体(tǐ)，共(gòng)投资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际(jì)影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的(de)开放(fàng)合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推(tuī)进(jìn)合(hé)作(zuò)伙伴协同联(lián)动(dòng)，实蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的现(xiàn)资源供给充裕(yù)、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应用落地(dì)见效(xiào)、合作机蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的(jī)制灵(líng)活的(de)良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据(jù)自身业(yè)务(wù)类型，各类市场主体可(kě)承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量(liàng)算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新，优先为本市(shì)大模型团队(duì)和创(chuàng)新企业提供优质(zhì)算力服(fú)务，提供(gōng)一系(xì)列的人工(gōng)智能开(kāi)发增(zēng)值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要(yào)素市场中包(bāo)括数据(jù)提供(gōng)方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的(de)市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练(liàn)所需的高质量(liàng)数(shù)据，发(fā)挥数据提供方海量数据资(zī)源优势，基(jī)于数据交易方搭(dā)建(jiàn)的流通交(jiāo)易平台和数据服(fú)务方的技(jì)术支(zhī)撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的(de)有效(xiào)供给(gěi)及合规(guī)高(gāo)效、安全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等(děng)行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模型的(de)基础上开发行业模型，落地行业应用并提(tí)供日常(cháng)服(fú)务，打通模型即服务(wù)的最后(hòu)一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技(jì)术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大(dà)模型能力(lì)支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通(tōng)过开(kāi)放(fàng)自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动(dòng)业务(wù)发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工(gōng)智能产业发(fā)展，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动科技(jì)创新、培(péi)育标(biāo)杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数(shù)字经济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队(duì)结(jié)对(duì)方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例(lì)的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区(qū)重点布局的(de)产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区北(běi)京数字经济算力(lì)中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力供(gōng)给，完(wán)善本市算力供(gōng)给(gěi)体系(xì)。建设(shè)北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算(suàn)力任务(wù)调度，提升(shēng)集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对(duì)算(suàn)力的(de)规模化需求。提高环京地区算力一(yī)体化服务(wù)能力，形成全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一(yī)批高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳(shū)理大模型训练数(shù)据需求清单(dān)和供给目录，建立数据供需(xū)对接机(jī)制(zhì)。基于市大(dà)数据中心(xīn)和(hé)北京国(guó)际大数据(jù)交易所(suǒ)探(tàn)索(suǒ)建设(shè)可(kě)用于大模(mó)型训练的公(gōng)共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据(jù)专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库(kù)，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数(shù)据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技(jì)术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗智(zhì)能问答(dá)、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依托私(sī)有(yǒu)化部(bù)署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务(wù)服务行业专有模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总(zǒng)结(jié)专用(yòng)模型实施(shī)部(bù)署经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式(shì)。支持金融机构(gòu)利用大(dà)模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者的(de)服(fú)务半径和服(fú)务质量。探索大(dà)模(mó)型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市(shì)管理公(gōng)共(gòng)平台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋(fù)能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应(yīng)用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数(shù)字人、数(shù)字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势(shì)领(lǐng)域，加快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用(yòng)。加速(sù)信息交互领(lǐng)域的数字(zì)化转型，变革知识创造(zào)行业生(shēng)产方(fāng)式，激发持续的数(shù)字创新(xīn)活(huó)力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的(de)开(kāi)发应用模式(shì)，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能，利(lì)用生成(chéng)式(shì)AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建大(dà)模型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平(píng)台、开(kāi)发者及(jí)团队(duì)在京(jīng)形成开(kāi)放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域(yù)引入大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编(biān)程(chéng)软件性(xìng)能(néng)，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融(róng)合，加快推进(jìn)智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰(fēng)富(fù)应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成企业(yè)服(fú)务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现大(dà)模型(xíng)+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支持(chí)企业加(jiā)大研发(fā)投入，加(jiā)强互(hù)联协议、网络传输、能耗(hào)优化等(děng)技术研发(fā)，提(tí)升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推进芯(xīn)片(piàn)制造(zào)工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先(xiān)进(jìn)工艺技术(shù)代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架(jià)构、不同应(yīng)用场(chǎng)景的(de)软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不(bù)同(tóng)芯片架(jià)构(gòu)的接口适(shì)配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员。通(tōng)过有关部(bù)门(mén)邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳(nà)入市(shì)区两级重(zhòng)点(diǎn)企(qǐ)业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖(jiān)产业发展资金等支持(chí)通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力(lì)基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流通交易、关(guān)键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对(duì)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业投资(zī)，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能领(lǐng)域(yù)行业协会、产业(yè)联盟等社(shè)会组织(zhī)的作用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例(lì)，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域(yù)人(rén)才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多(duō)具有国际(jì)竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在(zài)国(guó)家(jiā)相关(guān)部委(wěi)指(zhǐ)导(dǎo)和支(zhī)持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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