金融界(jiè)5月(yuè)17日消息，国家发展改革(gé)委、国家能源局发布《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源(yuán)汽车(chē)下(xià)乡和乡(xiāng)村振(zhèn)兴(xīng)的实(shí)施意见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买(mǎi)使用新能源汽(qì)车 提(tí)供多元化购(gòu)买(mǎi)支持政形容君子的成语有哪些，形容君子的成语有哪些词语(zhèng)策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域(yù)内购买新能源(yuán)汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车企(qǐ)业(yè)和有(yǒu)条件的地(dì)方(fāng)对淘汰(tài)低速电动车购(gòu)买(mǎi)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等活(huó)动。加大农(nóng)村地区汽车消(xiāo)费信贷(dài)支持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)的前提(tí)下，合理确(què)定首付(fù)比例(lì)、贷(dài)款利率(lǜ)、还款期限。

　　加快实(shí)现适宜(yí)使(shǐ)用(yòng)新能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)的(de)地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆(fù)盖(gài)”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充电基础设施布局建设。支(zhī)持地方政府结合实际开展县乡公共(gòng)充电(diàn)网络规划，并(bìng)做好(hǎo)与国(guó)土(tǔ)空间(jiān)规划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进集(jí)中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配(pèi)置公共(gòng)充电设施(shī)，并向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发(fā)展加快公路(lù)沿线、具(jù)备条(tiáo)件(jiàn)的加油(yóu)站等(děng)场所充电桩建设。

　　健全新能源二(èr)手车评估(gū)体系 鼓励企业面向农村(cūn)地(dì)区(qū)市场(chǎng)提供(gōng)优质新能(néng)源(yuán)二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽(qì)车供应(yīng)。鼓励(lì)新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车企业针对农(nóng)村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更(gèng)多经济(jì)实用的车型，特别(bié)是新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二手(shǒu)车评估(gū)体系，对新能源二手车加(jiā)强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地区市(shì)场(chǎng)提供(gōng)优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区公共充电基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营专项支(zhī)持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网络建设运(yùn)营支持力(lì)度。鼓励有条件地方(fāng)出(chū)台农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项支持政(zhèng)策。利用地方(fāng)政府专项债券等工具，支持(chí)符合条件的高速公路及(jí)普通国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电(diàn)车(chē)场站和(hé)汽车(chē)客(kè)运站等充换电基础设施(shī)建(jiàn)设。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级充电网络建设和输配(pèi)电网发展，加大用地(dì)保(bǎo)障等支持(chí)力度，开展(zhǎn)配(pèi)套电网建设改造(zào)，增强农村(cūn)电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的集中式充(chōng)换(huàn)电设施用电免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相(xiāng)关配电网建设投资效率约束，全(quán)额纳入输配电(diàn)价回收。

　　以(yǐ)下为十一条意见：

　　一、创新(xīn)农村(cūn)地区充电基础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营维护(hù)模式

　　（一）加(jiā)强公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基(jī)础设(shè)施布局建(jiàn)设。支(zhī)持地方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充(chōng)电网(wǎng)络规划(huà)，并做好与国土(tǔ)空间规划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖”。合(hé)理推进集(jí)中式公共(gòng)充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设施(shī)，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公(gōng)路(lù)沿线、具备(bèi)条件的加油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社(shè)区(qū)充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施建设共享(xiǎng)。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)农村地(dì)区既有居(jū)住社区充电设施(shī)建设，因地制宜(yí)开展充电设施建设条件改造(zào)，具备(bèi)安装(zhuāng)条(tiáo)件(jiàn)的(de)居(jū)住社区可配建一定比例的公共充(chōng)电车位。落(luò)实新建居住社(shè)区充电基础设施配建(jiàn)要求(qiú)，推动固(gù)定车位建设充电设施或预(yù)留安(ān)装条(tiáo)件以满足直接装表接电需要。落实街道(dào)办事处等(děng)基层管理机(jī)构管理(lǐ)责(zé)任，加大对(duì)居住(zhù)社(shè)区管理单位的指导和监督，建立“一站式”协(xié)调推动(dòng)和投诉解(jiě)决机制。居住社区管理单位应积极协助用户(hù)安装充(chōng)电设施，可探(tàn)索与充电设施运营(yíng)企业合(hé)作的机(jī)制(zhì)。引(yǐn)导社区推广(guǎng)“临(lín)近车位(wèi)共享”“社(shè)区(qū)分(fēn)时(shí)共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建(jiàn)设运营支持(chí)力度。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地(dì)方(fāng)出台农村地区公共充电基(jī)础设施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利用地(dì)方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通(tōng)国(guó)省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村级充电网络建设和(hé)输(shū)配电网发展，加大(dà)用(yòng)地保(bǎo)障等支持(chí)力度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对(duì)实(shí)行两部制电价(jià)的集中式充换电设施用电免收需量（容(róng)量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配电价回(huí)收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电等新模式。提升新(xīn)建充电基础设施智能化水平(píng)，将智(zhì)能有序充电纳入充电(diàn)基础设施和(hé)新能源汽车产品(pǐn)功能(néng)范围(wéi)，鼓励新售新能(néng)源(yuán)汽车随(suí)车配建充(chōng)电桩具备有序充(chōng)电功能，加快形(xíng)成(chéng)行业(yè)统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双(shuāng)向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术(shù)研(yán)究(jiū)，探索在充电桩利用率较(jiào)低的农村地(dì)区，建设提供光伏发电(diàn)、储能、充(chōng)电一体化的充电基础设(shè)施。落实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓(gǔ)励用户低谷时(shí)段充(chōng)电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施运维(wéi)服务体验。结合农村地区充电设施环(huán)境、电网基础条件、运行维护要求(qiú)等，开展充电设施建设(shè)标(biāo)准制(zhì)修订和典型设计。完善充电设施运维体系(xì)，提(tí)升设施可(kě)用率和故障处(chù)理能力，推动公共充(chōng)换电网络运营商平台互联互通(tōng)。鼓(gǔ)励停车场(chǎng)与充电设(shè)施运营企业创新技术(shù)与管理措施，引导燃(rán)油汽车与新能(néng)源(yuán)汽车分区停放，维护良好充电(diàn)秩序。利用(yòng)技(jì)术手段对充电需(xū)求集中的时段(duàn)和地(dì)段进(jìn)行提前(qián)研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农(nóng)村地区购买使(shǐ)用新(xīn)能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能源汽(qì)车(chē)供应。鼓励(lì)新能源汽车企业针对(duì)农村地区消费者特(tè)点，通过差异(yì)化策略优(yōu)化配(pèi)置，开发更(gèng)多经济实用的(de)车型，特别是新能源(yuán)载货微(wēi)面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源(yuán)二(èr)手车(chē)评估体系，对(duì)新(xīn)能源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区(qū)市(shì)场提供优质新(xīn)能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共领域应用(yòng)推广。加快新能源汽(qì)车在县(xiàn)乡党政机关、学校、医院等(děng)单位(wèi)的推广(guǎng)应用，因地制宜提高公务用车(chē)中(zhōng)新能源汽车使用比例，发挥(huī)引领(lǐng)示范作用。鼓励有条件的地方(fāng)加大对公交、道路客运(yùn)、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物流配(pèi)送等领域新能源汽(qì)车应用(yòng)支持力度(dù)。

　　（八）提(tí)供多元化购(gòu)买支持(chí)政(zhèng)策。鼓励有条件的地方对(duì)农村(cūn)户籍居民在户籍所(suǒ)在地县(xiàn)域内购买新能(néng)源汽车，给予消(xiāo)费券(quàn)等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条件的(de)地方对(duì)淘汰(tài)低(dī)速电动车购买新能源汽车提(tí)供以旧(jiù)换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企(qǐ)联(lián)动，开展(zhǎn)购(gòu)车(chē)赠送(sòng)充电(diàn)优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金(jīn)融机(jī)构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合(hé)理确定(dìng)首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新(xīn)能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力(lì)度(dù)。通(tōng)过新闻报道、专家(jiā)评(píng)论、互(hù)联(lián)网新媒体(tǐ)等(děng)方式积(jī)极宣传，支持地方(fāng)政府和(hé)行业机(jī)构组织新能源汽(qì)车厂家开(kāi)展品牌联展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励(lì)新能源汽车企业(yè)联(lián)合(hé)产业链上(shàng)游电池企业开展农村(cūn)地区购车(chē)三(sān)年内免费“电池体检”活动，提升消费(fèi)者对形容君子的成语有哪些，形容君子的成语有哪些词语(duì)新能源汽车的(de)接受度。

　　（十(shí)）强化销售服(fú)务网(wǎng)络。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企业下(xià)沉销售网络，引导车企及(jí)第三方(fāng)服务企业(yè)加快(kuài)建设联合营业网点、建立配套售后服务体(tǐ)系，定(dìng)期开展维修售(shòu)后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买使用(yòng)顾虑。鼓(gǔ)励(lì)高职院校面向(xiàng)农(nóng)村地区培养(yǎng)新能源汽(qì)车维(wéi)保技术人(rén)员，提供汽(qì)车维(wéi)保、充电桩维护(hù)等相(xiāng)关职业教育，将促进就近就地(dì)就业与支持新(xīn)能源汽车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管。健全新能(néng)源汽车安全监管体(tǐ)系，因(yīn)地制宜(yí)利用多种手段，提升新能源汽车及(jí)电池质量安全水平，严格农村地区充电(diàn)设施(shī)管理，引导充电(diàn)设施运(yùn)营企业接入(rù)政(zhèng)府充电设施监(jiān)管平台，严格配套供(gōng)电、集中(zhōng)充电场(chǎng)所安全条件，确保(bǎo)符合有关法律(lǜ)法规、国家(jiā)标准或行业标准(zhǔn)规(guī)定，强(qiáng)化管(guǎn)理人员安全(quán)业务培训，定期对存量(liàng)充电桩(zhuāng)进行隐患排查。引导(dǎo)农(nóng)村居民安装使用独立充电桩，并(bìng)合理(lǐ)配备(bèi)漏电保护器(qì)及接地设(shè)备，提升用电安(ān)全水平。

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