北京市经济(jì)和信息(xī)化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业(yè)标(biāo)杆(gān)解决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模(mó)型(xíng)调优(yōu)及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数据(jù)共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能(néng)训(xùn)练数据的专业(yè)服(fú)务商(shāng)优势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产业链上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用深度融(róng)合的协(xié)同(tóng)联动产业体系，推进(jìn)大模型研发和(hé)应用，解放(fàng)和(hé)发展数字经济时(shí)代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深(shēn)入(rù)贯彻落实党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人(rén)工智能领域的(de)技(jì)术创新(xīn)优势(shì)和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大(dà)模(mó)型的(de)开发迭代，以场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置(zhì)算力(lì)、数据和算法，加速(sù)大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用人工智能(néng)产业(yè)生态，打造数字(zì)经济发展(zhǎn)新的(de)突破点、引爆(bào)点和增(zēng)长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快(kuài)推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新应(yīng)用(yòng)成果，提升(shēng)北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模型在行业应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提(tí)高场景应用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可(kě)靠(kào)性(xìng)和(hé)前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用(yòng)促进技术和(hé)产品的迭(dié)代(dài)升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环节，力(lì)争(zhēng)打通(tōng)痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作伙(hu台积电是做什么的，台湾台积电是什么意思ǒ)伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业链共同(tóng)体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发展的(de)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开放合(hé)作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和(hé)最(zuì)大公约数(shù)，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效(xiào)、合作机(jī)制灵活的(de)良性发(fā)展态势。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务类型，各(gè)类市(shì)场主体(tǐ)可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多元化高质量算力(lì)资源，保障本(běn)市大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术(shù)创新，优先为(wèi)本市(shì)大模型(xíng)团队和(hé)创新企业(yè)提供优质算力服务，提供一系列的人(rén)工智(zhì)能开发增(zēng)值服务(wù)工具(jù)，降低(dī)中小企业和个人(rén)开发者的算力使用门(mén)槛，扩大(dà)本市大(dà)模(mó)型发展(zhǎn)集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市(shì)场中包括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模型(xíng)训练所需(xū)的(de)高质量(liàng)数据(jù)，发(fā)挥数据提供方海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交易方搭建的流通交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数(shù)据的(de)有效供给(gěi)及合规(guī)高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决(jué)方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在(zài)通用大模型(xíng)的(de)基础上开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打(dǎ)通模(mó)型即(jí)服务(wù)的(de)最后一(yī)公里(lǐ)，并(bìng)以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大模型能(néng)力支撑(chēng)业务发展(zhǎn)的(de)各类行业用户，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造(zào)基于行业(yè)数据的精准模(mó)型，带(dài)动业务发展，实(shí)现差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋能通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱(qū)动科技(jì)创新、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地(dì)，推动数(shù)字(zì)经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户(hù)单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对(duì)形成场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的(de)本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模(mó)型(xíng)企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力供给能力。加快(kuài)建设海淀区北京人(rén)工(gōng)智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经(jīng)济算力(lì)中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系(xì)。建设(shè)北京市公共算力服务(wù)平(píng)台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本(běn)地(dì)算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算(suàn)力任务调(diào)度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化(huà)运营(yíng)为主(zhǔ)、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工(gōng)智能(néng)企(qǐ)业对(duì)算力的(de)规(guī)模(mó)化需求。提高环京地区算力(lì)一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量训练数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大(dà)数据中(zhōng)心和(hé)北京(jīng)国际大数据交易所探(tàn)索建设可用于大模型训练的公共(gòng)数据(jù)专栏和(hé)社会数据专区，推动公(gōng)共数据(jù)和社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件开放(fàng)。发挥在(zài)京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优势，用好北(běi)京国际大数据交易所社会数据专区成(chéng)果及智源研究(jiū)院中文(wén)语(yǔ)料库(kù)，形成(chéng)训练数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据(jù)提供方给予(yǔ)一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地。在(zài)数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数(shù)据的(de)专(zhuān)业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数(shù)据提(tí)供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模(mó)型应用(yòng)创新(xīn)标杆(gān)试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能(néng)问(wèn)答、在线导办等场景(jǐng)，依托私(sī)有化部(bù)署的算力集群资(zī)源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务(wù)服务行业专有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施(shī)部署经验，探索政务服务大模型服务模(mó)式(shì)。支(zhī)持金融机构利用大模型技术(shù)打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑等城市管理公(gōng)共平台(tái)开放数(shù)据接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋(fù)能千(qiān)行百业(yè)。支持(chí)本市企业在“模型即服务(wù)”人(rén)工智能产业链中(zhōng)布(bù)局(jú)，加强垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富(fù)行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市(shì)虚(xū)拟(nǐ)数字人(rén)、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活(huó)跃(yuè)的数(shù)据优势(shì)领域，加快推(tuī)进大模型商业化落地(dì)应用，加速(sù)文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应用。加速(sù)信息(xī)交(jiāo)互领域的数(shù)字化(huà)转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续(xù)的(de)数字(zì)创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代码托管平(píng)台、开(kāi)发者及团(tuán)队在京形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大(dà)模型台积电是做什么的，台湾台积电是什么意思(xíng)应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融(róng)合，加快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即(jí)服(fú)务，提(tí)升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支(zhī)撑性技术(shù)筑基工程。支持企业(yè)加大研发(fā)投入，加强互联(lián)协(xié)议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化等技(jì)术研发，提(tí)升片间互联速(sù)率，构建高速计算集群(qún)网(wǎng)络传输(shū)系统，提升芯片算力(lì)水平及(jí)集群表现。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术(shù)代差(chà)，超前布局先(xiān)进(jìn)计(jì)算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展面向不(bù)同(tóng)芯片架(jià)构、不同应用场景(jǐng)的(de)软硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通过(guò)有关部(bù)门(mén)邀请、企业自(zì)荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系(xì)服务机(jī)制(zhì)。建立与伙伴计划(huà)成员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级(jí)重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持(chí)力度(dù)。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，推动(dòng)算力基础设施建(jiàn)设(shè)、数据(jù)流通(tōng)交易、关键技术研发等(děng)。充(chōng)分利(lì)用高精尖发(fā)展基(jī)金(jīn)，加大对(duì)通用人工(gōng)智能产业投(tóu)资(zī)，积极引入社会(huì)资本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发挥本(běn)市人(rén)工(gōng)智能领域行业(yè)协会、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀经验(yàn)做法、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育(yù)更多具有国际竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的人(rén)才(cái)，打造(zào)大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家(jiā)相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国家(jiā)数据基(jī)础制度先行(xíng)先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容(róng)创新(xīn)和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局(jú)

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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