金融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅(tīng)发布关(guān)于推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国(guó)国(guó)际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进出口商(shāng)品交易(yì)会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和(hé)服务保障，持(chí)续培育境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办展规(guī)模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度(dù)推(tuī)动其他国家畅通我(wǒ)商务(wù)人(rén)员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究优化(huà)远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空(kōng)枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空(kōng)公司复(fù)航增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善(shàn)合作机制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息(xī)咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对(duì)发达经济体出(chū)口，引导企业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设(shè)备项(xiàng)目。金(jīn)融(róng)机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过(guò)开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术(shù)设备进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金政(zhèng乔丹有多高)策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易创(chuàng)新发(fā)展引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商(shāng)业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等业(yè)务(wù)方(fāng)面的(de)服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融(róng)资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担保机构(gòu)为符合条件的小微(wēi)外乔丹有多高贸企(qǐ)业提供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信(xìn)用保险承保(bǎo)规(guī)模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进(jìn)一(yī)步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民(mín)币业务，进一步(bù)扩(kuò)大跨(kuà)境贸(mào)易(yì)人民币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信贷等要(yào)素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家(jiā)加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做(zuò)大沿(yán)边省份对外贸(mào)易(yì)。有(yǒu)力有序推(tuī)进(jìn)边(biān)民(mín)互市贸易进口商(shāng)品落地加工试(shì)点工作。探索建设边民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元(yuán)化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字(zì)平台(tái)，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解(jiě)决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字化赋(fù)能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织制(zhì)订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各(gè)地方结合产(chǎn)业和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区，积(jī)极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服(fú)务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估(gū)机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点(diǎn)示(shì)范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措施。加强对地(dì)方和外贸企业(yè)的培训(xùn)指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系(xì)和(hé)法律服务机(jī)制作用，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务(wù)能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便(biàn)利(lì)化水平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化(huà)税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业的信(xìn)用(yòng)培育力(lì)度，使更多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服(fú)务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质量实(shí)施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面经济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验分(fēn)享，提(tí)高对企业(yè)的公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由(yóu)贸(mào)易(yì)协定的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴(bàn)的(de)贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和(hé)单(dān)位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神，坚(jiān)决落实(shí)党(dǎng)中央决策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构工作，全(quán)力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强(qiáng)政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要(yào)会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作配合和(hé)政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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