北京(jīng)市经(jīng)济和信息化(huà)局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完(wán)备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格(gé)局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应用大模(mó)型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支(zhī)持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人(rén)工智能训练(liàn)数(shù)据(jù)的(de)专业服(fú)务(wù)商优势，为大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段所需的(de)数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机遇(yù)，推(tuī)动(dòng)大模(mó)型技术(shù)创新应用(yòng)，拟(nǐ)组织实施(shī)“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用(yòng)，解(jiě)放(fàng)和发展数字经济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业数(shù)智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技(jì)术(shù)演(yǎn)进趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能(néng)大模型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能(néng)产业生(shēng)态，打造数字经济发(fā)展新(xīn)的突(tū)破点、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和(hé)应用模式(shì)研(yán)究，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升(shēng)北京(jīng)人工智能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用(yòng)场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地(dì)，不断提(tí)高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景(jǐng)应用促(cù)进技术和产品的(de)迭代升(shēng)级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能(néng)算力不足(zú)、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场(chǎng)景优势，弥(mí)补关(guān)键薄弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业(yè)大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关(guān)键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共(gòng)投资源、共有成果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能大模型的(de)开放合作平台，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找(zhǎo)利(lì)益契合点和最大公(gōng)约数，推(tuī)进(jìn)合(hé)作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实现资(zī)源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活(huó)的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类型，各(gè)类市(shì)场(chǎng)主体可承(chéng)担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为(wèi)本市大(dà)模型团队和(hé)创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系列的(de)人(rén)工智能开发增值服务工具，降低(dī)中小企业和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场中包括数(shù)据提供方、数(shù)据服务方(fāng)、数据交易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练所(suǒ)需的高质量数据(jù)，发挥(huī)数(shù)据(jù)提供方海量(liàng)数据(jù)资(zī)源优势(shì)，基于数据交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据服(fú)务方的技术(shù)支撑，实现训(xùn)练数据的有效供(gōng)给及合规(guī)高(gāo)效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业(yè)的(de)解决方案服(fú)务商，通过行业(yè)典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开(kāi)发行业模型(xíng)，落地行(xíng)业(yè)应用并提供日常服务，打通模型即服务的(de)最(zuì)后一(yī)公里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业务(wù)发展(zhǎn)的各类行业(yè)用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业(yè)务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通用人工智(zhì)能(néng)产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱(qū)动(dòng)科技创新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促(cù)进项目(mù)落地，推动(dòng)数(shù)字经济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结(jié)对方式(shì)，对形(xíng)成场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的(de)本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力供给能(néng)力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给，完善本(běn)市(shì)算力供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服(fú)务平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市(shì)人工(gōng)智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算力(lì)一体化服务能力，形成(chéng)全(quán)国算(suàn)力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质量训练数据(jù)。梳理(lǐ)大(dà)模(mó)型(xíng)训练(liàn)数据需求清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大数(shù)据中心和北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用(yòng)于(yú)大模型训练的公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推动公共数据和社(shè)会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事(shì)业单(dān)位丰(fēng)富(fù)的(de)数据资源优势(shì)，用好北京国(guó)际大数据(jù)交易所社(shè)会数据专区成果及(jí)智源研究院中(zhōng)文语料(liào)库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地。在数(shù)据基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据(jù)共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥(huī)本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数(shù)据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的(de)高质量数据集，助力国(guó)家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务(wù)大(dà)模型服务模(mó)式。支持(chí)金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金(jīn)融从(cóng)业者(zhě)的(de)服(fú)务半(b东边不亮西边亮的意思是什么，东边不亮西边亮典故àn)径(jìng)和服务质量。探索大模(mó)型助力智(zhì)慧城市建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口引入(rù)大模型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型赋(fù)能千行(xíng)百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)链中布局(jú)，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻关(guān)，实现重点(diǎn)场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的(de)数据优势领域(yù)，加快推进大模型(xíng)商(shāng)业化落(luò)地应(yīng)用，加速(sù)文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的数字(zì)化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造(zào)行(xíng)业生产方式，激发(fā)持(chí)续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式(shì)。变革软件领域的(de)开发应用模(mó)式，提升软件生产力(lì)工具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领(lǐng)域引入大模(mó)型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快(kuài)推(tuī)进智(zhì)能工业软件开(kāi)发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即(jí)服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服(fú)务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层(céng)支撑性技(jì)术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研发投入(rù)，加强互联(lián)协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片(piàn)间互(hù)联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及(jí)集群(qún)表现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速(sù)工艺能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先进工艺技术代(dài)差，超(chāo)前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展面向(xiàng)不同芯片架(jià)构、不(bù)同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开(kāi)发(fā)，加速(sù)推出基于自(zì)主(zhǔ)算(suàn)力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划(huà)成员(yuán)，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常态化联系服务(wù)机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划(huà)成员纳入市(shì)区两级(jí)重(zhòng)点(diǎn)企业服(fú)务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持(chí)力度。利用高精(jīng)尖产业(yè)发(fā)展资金等支持通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键技(jì)术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人(rén)工智能产业投资，积极(jí)引入(rù)社会资本，鼓励(lì)设立(lì)通用人(rén)工智能产业基金(jīn)，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域(yù)行业协会、产业联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模(mó)型领域人才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在(zài)国家相关部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争(zhēng)创(ch东边不亮西边亮的意思是什么，东边不亮西边亮典故uàng)国家数(shù)据(jù)基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市(shì)经(jīng)济和(hé)信息化(huà)局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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