美(měi)国历(lì)史上首次债务(wù)违约风险正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国(guó)债(zhài)务违约发出警告，如果国会(huì)无法解(jiě)决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最早在(zài)6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国(guó)可能最早于(yú)6月1日出现债务违约(yuē)，这(zhè)将是美(měi)国历史(shǐ)上的首次债(zhài)务违约。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法定借(jiè)款上(shàng)限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信民主(zhǔ)、共(gòng)和两党的(de)国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美(měi)国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议(yì)员处理(lǐ)债(zhài)务上限的(de)重要性。“我(wǒ)们从过去(qù)的债务上限僵局(jú)中(zhōng)了解到，等到最后(hòu)一(yī)刻才暂停(tíng)或提高债(zhài)务上限(xiàn)可能会对企业和(hé)消(xiāo)费者信心(xīn)造成严(yán)重损害，加重纳(nà)税(shuì)人的短(duǎn)期借贷成(chéng)本，并(bìng)对美国的信用(yòng)评(píng)级产(chǎn)生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之(zhī)所以在一个月之后(hòu)财(cái)政部就(jiù)可能耗尽现金，其(qí)中重(zhòng)要的一个原因是最近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂(zàn)停发行州和(hé)地方政府系列证券，以避免突(tū)破(pò)债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存(cún)在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布(bù)的(de)最新报告显示(shì)，美(měi)国在6月(yuè)初耗尽(jǐn)资金的风(fēng)险(xiǎn)较之前更高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由(yóu)于截至4月(yuè)底(dǐ)的税(shuì)收收入低于国(guó)会预算(suàn)办公室2月份(fèn)的预期，我们(men)现在(zài)估计，财(cái)政部在6月初用尽资金的风(fēng)险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一(yī)份报告中，国会预算办公(gōng)室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美(měi)国总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请美国国(guó)会的四位领导人(rén)于(yú)5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行会(huì)议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日(rì)前曾警(jǐng)告称，如果美国国(guó)会未能提高(gāo)政府的(de)债务上限，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并在未(wèi)来(lái)几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一(yī)场企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美(měi)国债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)导致(zhì)失业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出(chū)增加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债(zhài)务违约(yuē)将导(dǎo)致(zhì)失业率(lǜ)上升，同时(shí)使美(měi)国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出(chū)增加。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借(jiè)款上限是(shì)国会的“基本责(zé)任(rèn)”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务(wù)违约将引发一场经济和(hé)金融灾(zāi)难，“违(wéi)约将提高永(yǒng)续借(jiè)款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果(guǒ)不提高债务上(shàng)限，美国企业将面临不(bù)断(duàn)恶化的信贷(dài)市(shì)场(chǎng)，政府可能无(wú)法(fǎ)向依赖社会保(bǎo)障的相关家庭(tíng)和老年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共和党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务上限的对(duì)峙“有可能威胁我(wǒ)们在(zài)过去两年所(suǒ)取(qǔ)得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧(jù)，引发全球对于美债违约(yuē)可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议院投(tóu)票通过债务(wù)上(shàng)限法案。这项法案提议(yì)提(tí)高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取大幅削减政府支出。该(gāi)法案(àn)规定(dìng)，联邦政府(fǔ)债务上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联邦(bāng)政府(fǔ)预(yù)算年均(jūn)增长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限是美(měi)国国会为联(lián)邦政府设(shè)定的为履行(xíng)已产生(shēng)的(de)支付义务而举债(zhài)的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味着美国(guó)财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声(shēng)明(míng)称，美国总统拜登(dēng)将否(fǒu)决众议(yì)院议长、共和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡提(tí)出(chū)的(de)债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要(yào)求和条件的情(qíng)况下(xià)打消(xiāo)违约的可能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为(wèi)“美国(guó)违约法案(àn)”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是“为获取极(jí)端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到(dào)达拜登的(de)办(bàn)公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美(měi)银的美(měi)国利(lì)率策略师认为，自上周以来，美国(guó)利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成这样状况(kuàng)的(de)催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场(chǎng)定价美联(lián)储下周最后一(yī)次加息，这与我行的美国经济团队的预期(qī)一(yī)致。进一步加息(xī)是有粤语顶你个肺是脏话吗，顶你个肺真正意思可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计(jì)美(měi)国债(zhài)务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题最早将在(zài)下个月(yuè)显现出来。该行认为，美国(guó)国(guó)债出现技术性(xìng)违约(yuē)的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报(bào)告中表示(shì)，预计有关美国债务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美国利率策(cè)略团队预计(jì)，美国(guó)财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在(zài)共和党和民主党领(lǐng)导人提出最新财政(zhèng)提(tí)案后(hòu)，解决美国债(zhài)务上限僵局的(de)方(fāng)法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告称(chēng)，美(měi)国触及关键的(de)债(zhài)务上限最后期限的时间(jiān)可(kě)能会早于(yú)市场普遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，粤语顶你个肺是脏话吗，顶你个肺真正意思虽然初步统(tǒng)计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半(bàn)月达到(dào)美国(guó)债务上(shàng)限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国(guó)已在今年(nián)1月触及债务上限，财政部(bù)可(kě)通(tōng)过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国(guó)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由(yóu)税收同(tóng)比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们(men)认(rèn)为(wèi)美债在今年6月违约(yuē)的(de)风险仍然(rán)较小。债(zhài)务上限问题(tí)可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预计其(qí)直接影(yǐng)响有限。

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