5月4日，国家(jiā)市场监管总局、公安部、商务(wù)部、国家卫健委、海关总署、国家税务总局、国家网(wǎng)信办、国家中医药局、国家药监(jiān)局、最(zuì)高人民法院、最高人(rén)民(mín)检察院等十一部门联合印发《关于进一步加强医疗美(měi)容行业(yè)监管(guǎn)工(gōng)作(zuò)的指导意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示(shì)，从此前的国(guó)家卫(wèi)健委等八(bā)部委(wěi)联合颁布监管方案，到(dào)现在(zài)十一部委联合印发指导意见(jiàn)，说明(míng)监管力度正(zhèng)在(zài)逐步加强，也(yě)愈加具体化、系(xì)统(tǒng)化，核心依旧是(shì)让医(yī)美回(huí)归医疗的本质。

　　监(jiān)管核心(xīn)：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加强医疗美(měi)容行业监管工作的指导意见(jiàn)》中，明(míng)确规定医(yī)疗美容服务属于医(yī)疗活(huó)动，必(bì)须遵守卫(wèi)生健康有关行业准入的法律(lǜ)法规；同时着重强调跨部门(mén)综合监管，在(zài)现(xiàn)有(yǒu)法律法规框架下(xià)，从登记管理(lǐ)、资质(zhì)审(shěn)核、“证(zhèng)”“照”信(xìn)息共享、通报(bào)会商(shāng)、联合抽(chōu)查检查、协同监管、行刑衔接等多个维度(dù)同时发力，构建贯通(tōng)协同(tóng)、高效联动的行业(yè)监管体系。

　　此外(wài)，《指导意(yì)见(jiàn)》指出要统筹监管(guǎn)规范(fàn)和(hé)促进发展，充(chōng)分考虑医疗美容(róng)行业规律特点，在推(tuī)进(jìn)优化行业准入条件、提(tí)升(shēng)市场主(zhǔ)体登(dēng)记(jì)管理服务、强化信息公(gōng)开(kāi)和信用约束等多(duō)个方面作出规定。

　　来源(yuán)于国(guó)家市(shì)场监(jiān)督管(guǎn)理总局(jú)

　　对(duì)于此次《指导意见》的出(chū)台，成都美透科技创始人林颖对(duì)钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示(shì)：“对机构来说，对超经营(yíng)范围做了(le)更(gèng)明确的要(yào)求(qiú)，尤(yóu)其(qí)是生美和医美的区别；于执(zhí)业(yè)医(yī)生而(ér)言(yán)，提(tí)高了准入门槛；于药器械而言(yán)，来源的追(zhuī)溯，让产品渠(qú)道更合规(guī)合法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在(zài)此次出台(tái)的《指导意见》中，明(míng)确表示要(yào)加强生活(huó)美容行业管理，倡导在生活美容(róng)机构张(zhāng)贴“不得提供医疗(liáo)美容服务”等警示语，引导生美机构依法诚信经(jīng)营(yíng)，不得(dé)违法或者变相从事医美活动(dòng)；同时强调加强(qiáng)对医美培训活动的(de)监(jiān)管，严(yán)禁对“零基础”等(děng)无行医资质人员提供医美技术培训；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗美容活动的，按照(zhào)《无证无(wú)照经营查(chá)处办(bàn)法(fǎ)》予以处置。

　　钛(tài)媒体APP从(cóng)行业人士处获悉(xī)，医美(měi)的监管有两(liǎng)面性，一方面对合规医美予以(yǐ)支持和保(bǎo)护(hù)，另(lìng)一面对非法(fǎ)医美进(jìn)行打击，监管(guǎn)的力度将越(yuè)来越大(dà)，预计监管的内容将越来越具体(tǐ)，整顿的(de)核心是让医美回归医(yī)疗(liáo)本质，关键(jiàn)在(zài)于(yú)医疗质(zhì)量和安全(quán)的持续改进。

　　强监管背(bèi)后：医美乱(luàn)象(xiàng)丛生

　　近年(nián)来(lái)，医美监管力度持续加(jiā)强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至(zhì)医美生物材料及耗材，下至医美机构端，甚(shèn)至医美(měi)宣传平台等(děng)，皆在(zài)全面加强(qiáng)监管力度，前(qián)后出台了《打击非法医疗美容服务专项(xiàng)政治(zhì)工作方案》、《医疗美容广告执法指南》以(yǐ)及《医疗(liáo)机(jī)构管理条例》等。

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　　医(yī)美(měi)产(chǎn)业近(jìn)年(nián)监管政策，来源于国家健委、中整协、德(dé)勤研究等，钛(tài)媒体APP制(zhì)作

　　对(duì)于近年来(lái)医美领域监管政策密集出台(tái)的原因，医美营(yíng)销专家立夏对钛(tài)媒体APP表示：“随着轻医美的快(kuài)速(sù)发展，行业暴露出很多问题引发监管(guǎn)方关(guān)注，比如‘黑医美机构(gòu)’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑(hēi)医生’，以及水货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出背后(hòu)，医美行(xíng)业面临诸(zhū)多挑(tiāo)战。据钛(tài)媒体APP了(le)解，目前(qián)医美行业仍存(cún)在缺乏(fá)足(zú)够(gòu)的(de)专业医疗人(rén)员资源供给、尚(shàng)未形成完善及规范的医美专业(yè)培训体系、医美市场与服务的合规状态有待(dài)整(zhěng)体提升等问题。

　　据中信(xìn)证券2021年(nián)7月出炉的研究报告调研测算(suàn)，正规(guī)和非正(zhèng)规(guī)医美(měi)市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发(fā)布(bù)的《2020年(nián)中国医疗美容行业(yè)洞察白皮(pí)书》指出，医美市场(chǎng)上流(liú)通的针剂(jì)正品率仅为(wèi)33.3％，即(jí)每(měi)3支针剂当(dāng)中(zhōng)，就有(yǒu)2支(zhī)是水(shuǐ)货、假货(huò)。

　　在医(yī)美从业人员方面，据艾瑞咨询统(tǒng)计(jì)，尽管(guǎn)中(zhōng)国(guó)已成为(wèi)全球第二大医(yī)美市场，中(zhōng)国每(měi)百万人拥(yōng)有的整形医师的数量仅2.1人，远低于美(měi)国的20.8人、日(rì)本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人(rén)士(shì)处获悉(xī)，与欧美及亚太(tài)其(qí)他国(guó)家相比，我(wǒ)国医美行业有(yǒu)资质的从(cóng)业医(y化妆品条码697开头是什么成分，条形码697开头代表什么标准ī)生非常紧缺，我国优(yōu)质医美持(chí)证医师的培育可能(néng)需(xū)要(yào)8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此次《指导意(yì)见(jiàn)》的(de)出台，对(duì)医美个股的走势有(yǒu)一定影响(xiǎng)，截止5月5日收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅(fú)超(chāo)11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态(tài)势(shì)。行(xíng)业人(rén)士(shì)对钛媒体APP表(biǎo)示，新的监管政(zhèng)策(cè)出台，市场短期震荡属(shǔ)于正常现象，长期来看监管(guǎn)有利(lì)于引领医美行(xíng)业健康发展。

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