金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据(jù)银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新(xīn)规则，引导保(bǎo)险业(yè)支持(chí)实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险业服(fú)务实(shí)体经济、支(zhī)持资本市(shì)场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升(shēng)服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集(jí)基础设(shè)施证(zhèng)券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的(de)银行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本(běn)市(shì)场改革，维护(hù)资本(běn)市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会(huì)同(tóng)财政部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金的(de)救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体系(xì)。修(xiū)订(dìng)发布《保险公司风(fēng)险综合评(píng)级（分类(lèi)监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标(biāo)与定性(xìng)监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制(zhì)度科(kē)学性(xìng)。每季度(dù)对公司(sī)风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公司发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券(quàn)有关工作(zuò)。会(huì)同(tóng)人民银行(xíng)联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业(yè)风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级(jí)结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力(lì)风险监(jiān)测。全(quán)年(nián)召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险业偿付(fù)能力和(hé)风险状况。深入开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做(zuò)实(shí)偿付能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预(yù)警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行(xíng)业风险管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力数(shù)据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公(gōng)开(kāi)通(tōng)报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一(yī)是(shì)稳妥有序推进高风(fēng)险机构(gòu)风险处置工作。如(rú)期完成“明天系(xì)”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专(zhuān)项工作(zuò)机制(z蝴蝶会采蜜吗hì)，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责(zé)任，制定风险处置(zhì)方案。对(duì)高风险机(jī)构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈(tán)、风险提示(shì)、现(xiàn)场(chǎng)督导(dǎo)等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提示函(hán)65家(jiā)次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提(tí)交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公(gōng)司补(bǔ)充资本(běn)。<蝴蝶会采蜜吗/strong>一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构(gòu)关联交(jiāo)易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时(shí)清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金(jīn)投(tóu)资(zī)非标资产的风(fēng)险排查，防(fáng)范资金(jīn)运用(yòng)风险。发(fā)布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余(yú)家公司的(de)产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题(tí)进行公开通报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险公司(sī)通过适当途(tú)径补充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)行业通(tōng)过(guò)市(shì)场化方式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法(fǎ)违规行为。蝴蝶会采蜜吗ng>2022年(nián)，全系统对(duì)保险机构共(gòng)作出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效(xiào)防控合(hé)规风(fēng)险。