金(jīn)融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革(gé)委等部门印发(fā)《广东(dōng)省全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社(shè)会发(fā)展(zhǎn)第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文(wén)明(míng)建设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明(míng)思想和习(xí)近平总书记对(duì)广东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神，认真落实(shí)国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行方式，培过生日小寿星一般指几岁,十八岁可以叫小寿星吗，18岁生日可以叫小寿星吗育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制(zhì)度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全(quán)方位全(quán)过程推(tuī)行工(gōng)业(yè)产品绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度(dù)包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业(yè)，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业协(xié)会发(fā)布(bù)绿色产品设(shè)计指南(nán)，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通(tōng)信等(děng)行业(yè)龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游(yóu)企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动(dòng)态(tài)监控(kòng)。严格(gé)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装备(bèi)，单(dān)位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等(děng)达到清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)。对不符(fú)合所在地(dì)区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代(dài)或污(wū)染(rǎn)物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗(hào)能高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业领域(yù)非化(huà)石能(néng)源利用(yòng)比重。加快天然(rán)气基础设(shè)施建设和互(hù)联互(hù)通，支持现(xiàn)有大(dà)型工业企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能替(tì)代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工业负(fù)荷(hé)大(dà)、新能(néng)源(yuán)条件好的地(dì)区，支持分布(bù)式(shì)电源(yuán)开发建设(shè)和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化(huà)替(tì)代(dài)，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料(liào)，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含量的(de)油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全(quán)和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰(tài)落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化(huà)化工(gōng)、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重(zhòng)点，深入(rù)开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立(lì)能效(xiào)、污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)先进和落后清(qīng)单(dān)，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平(píng)。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推动产业循环式组合、企业(yè)循环(huán)式生产，积极(jí)创(chuàng)建无废企业(yè)、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业示范(fàn)园(yuán)区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易(yì)回收(shōu)等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技(jì)术创新和集成应用，大力培育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育(yù)一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一(yī)批具有行(xíng)业特色的(de)绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批(pī)达到国际先(xiān)进水平(píng)的清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性(xìng)和强制性(xìng)相结(jié)合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融合发展等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循环(huán)农(nóng)业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具(jù)有(yǒu)广(guǎng)东(dōng)特(tè)色(sè)的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代(dài)林业(yè)产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防(fáng)治，集(jí)成推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠(qú)道(dào)。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能(néng)等生态友好型(xíng)农技与农(nóng)机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力(lì)量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准农田。深化(huà)测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施(shī)肥(féi)方(fāng)式。全(quán)面推广健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包装废弃物(wù)回收处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集处(chù)理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区(qū)域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设(shè)粤北生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田(tián)间工程配套和(hé)农业用水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推(tuī)广使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用(yòng)无(wú)人机等(děng)先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色(sè)种养(yǎng)循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜在不(bù)同(tóng)作物上的应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和全(quán)生物降解地膜(mó)应(yīng)用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服(fú)务过程中的资源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院、学(xué)校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业(yè)采用节能、节水和其(qí)他有利于(yú)环境(jìng)保护的技(jì)术和(hé)设备，推广(guǎng)使用节(jié)水型(xíng)坐(zuò)便器(qì)、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源(yuán)，全面(miàn)推广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推(tuī)广可(kě)循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的标准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同规(guī)格盛具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设中央厨(chú)房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等(děng)服务性企业要(yào)坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可(kě)降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示(shì)范(fàn)带动作用，带头减少(shǎo)使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价(jià)和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原(yuán)装直发，推进可(kě)循环(huán)快递包(bāo)装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不(bù)可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快(kuài)提(tí)升(shēng)建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积极(jí)采用(yòng)自然通风(fēng)、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环(huán)境(jìng)整(zhěng)治(zhì)、适老设(shè)施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路(lù)线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调(diào)适，推广智慧用能(néng)技术(shù)，提升物(wù)业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公(gōng)共(gòng)供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施(shī)清洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用(yòng)能环节开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿(lǜ)色施(shī)工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品(pǐn)部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就(jiù)地取材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合理安(ān)排材(cái)料采购，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用(yòng)节能(néng)灯具和节电型施工(gōng)机(jī)械(xiè)，对多台同类设备实(shí)施群控技术，监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的(de)管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生利(lì)用装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再(zài)生细(xì)粉活化技术(shù)、专用(yòng)添加剂技术等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大(dà)力(lì)推广(guǎng)应(yīng)用机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类(lè过生日小寿星一般指几岁,十八岁可以叫小寿星吗，18岁生日可以叫小寿星吗i)建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结(jié)构(gòu)等部位的节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大力发(fā)展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太(tài)阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏(fú)装(zhuāng)机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑(zhù)产业(yè)基地、典型(xíng)项(xiàng)目和(hé)科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支(zhī)持绿色建(jiàn)材(cái)促(cù)进建(jiàn)筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施(shī)范(fàn)围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系(xì)统等公共交通基础设施建设(shè)，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手段在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快(kuài)递(dì)配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务(wù)及(jí)货(huò)运配(pèi)送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商(shāng)用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代(dài)。全面实(shí)施重型(xíng)柴油车国(guó)六排放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动(dòng)柴油机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程(chéng)，有(yǒu)效(xiào)降低交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再(zài)生能源在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能(néng)源(yuán)系(xì)统(tǒng)。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁路货运(yùn)等(děng)级，加(jiā)快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。持续(xù)推进城(chéng)市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服务区快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交(jiāo)通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提(tí)升清(qīng)洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低碳安全(quán)高(gāo)效利(lì)用(yòng)、污(wū)水资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协同(tóng)减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确(què)立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联(lián)合(hé)上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台，推动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业(yè)创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新中心等产业创新平台(tái)协(xié)同开(kāi)展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具(jù)有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适(shì)用的(de)清洁生(shēng)产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制、末(mò)端治理等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建立规范的(de)清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第三方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企业为用户(hù)提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合(hé)服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务(wù)机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机(jī)制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务(wù)机构(gòu)专业培(péi)训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层(céng)次(cì)、分类别(bié)开展清洁生产服(fú)务机构从(cóng)业(yè)人员和企业相关负(fù)责人员(yuán)能力(lì)培(péi)训(xùn)，提升清洁生产管理和(hé)技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳(nà)入广东省专业(yè)技术人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技(jì)术(shù)人(rén)才(cái)职(zhí)称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大绿色(sè)清洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监(jiān)测智慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展(zhǎn)，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信息化(huà)公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工业企业制造(zào)过程(chéng)核心装(zhuāng)备和(hé)关(guān)键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智(zhì)能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散型工业(yè)企业开(kāi)展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源(yuán)碳排放(fàng)信息化管控系统及污(wū)染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字(zì)化改(gǎi)造。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程(chéng)再(zài)造(zào)、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利(lì)用(yòng)、动(dòng)力(lì)电池柔(róu)性控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色数据中心等技术(shù)装备。发(fā)展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化大气(qì)污染治理、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关(guān)键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业(yè)发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的企业和一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发(fā)清洁(jié)生(shēng)产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业(yè)强化产业(yè)链供应链上下游协(xié)作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应链(liàn)上下(xià)游(yóu)企业提出明确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大(dà)型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行(xíng)业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四(sì)）推(tuī)动(dòng)清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及(jí)优(yōu)先控(kòng)制化(huà)学品名录(lù)中所列化学(xué)物(wù)质的企业严格实(shí)施清洁生产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺(yì)简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审核(hé)并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能(néng)监察、环境影响评(píng)价和(hé)排污许可等(děng)管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提(tí)升行业、工(gōng)业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同推(tuī)进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重点(diǎn)流(liú)域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省级及(jí)以上园区建设(shè)清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用(yòng)方面(miàn)的(de)合作，强化区域(yù)内污染联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化(huà)机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项目等(děng)的支持(chí)力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索推(tuī)动达标(biāo)企业(yè)通过清洁(jié)生产(chǎn)技术升级(jí)改造(zào)实现(xiàn)的主要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础上，可(kě)按相关规定将富(fù)余指标(biāo)进入排污权、用能(néng)权交易市(shì)场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务(wù)市(shì)场化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推广的先进经(jīng)验和(hé)典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局等部门(mén)按(àn)照职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能(néng)节(jié)水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综(zōng)合(hé)利用等有关(guān)财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落实从事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳(nà)企业(yè)所得税的(de)税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的(de)费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级(jí)管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定(dìng)和实施的(de)重要依(yī)据。严(yán)格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建立(lì)健全(quán)清洁生(shēng)产激励(lì)制度(dù)，按照国家和省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效突(tū)出(chū)的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法(fǎ)修(xiū)订(dìng)进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省(shěng)清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法(fǎ)律法规的衔(xián)接协(xié)调，强化相(xiāng)关(guān)主体权(quán)利义务(wù)。结合我省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生产技术规(guī)范(fàn)等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁(jié)生产工(gōng)作完成(chéng)情况纳(nà)入(rù)节能(néng)、生态环境(jìng)保护日常(cháng)监(jiān)督检查(chá)和相关考核(hé)。加(jiā)强对企业清洁(jié)生产(chǎn)开展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责(zé)任，引导和规范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行(xíng)为。企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况(kuàng)纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环(huán)境信(xìn)息强制性披露范围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方服务机(jī)构，依法依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录(lù)。加强(qiáng)对(duì)清(qīng)洁(jié)生产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和(hé)人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和典型案(àn)例(lì)等，提升社会(huì)公众的清洁(jié)生产意识，营造全社(shè)会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇(huì)编(biān)，及时总结推广典型案(àn)例(lì)和(hé)经验做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业(yè)协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际(jì)会(huì)议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式(shì)的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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