金融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体(tǐ)经济和人民(mín)群众(zhòng)质(zhì)效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理区间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善(shàn)偿付能力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业(yè)支持实体经济(jì)、资本(běn)市场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧(jiù)规(guī)则(zé)平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)服务实体经济、支(zhī)持资本市场发(fā)展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专(zhuān)属商业养(yǎng)老(lǎo)保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低资(zī)本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进保险业提升服务实体(tǐ)经济能(néng)力，增强服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募(mù)集基础设(shè)施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了保(bǎo)险保障基金(jīn)费率，明确(què)财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融(róng)通机(jī)制(zhì)，增加风(fēng)险处(chù)置资源，同时完善(shàn)了(le)保险保障基金的(de)救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力(lì)监(jiān)管评估(gū)体系。修订发(fā)布《保险公司风险综(zōng)合评级(jí)（分类(lèi)监管）评价(jià)标准》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管相结合(hé)，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关(guān)于保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽(kuān)保险(xiǎn)公司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险102693是哪个学校代码，10532是哪个学校代码保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结果(guǒ)整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评(píng)级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四次(cì)偿付能力(lì)监管委员(yuán)会(huì)季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深(shēn)入(rù)开展市场调研，指导协同各银保监局(jú)做(zuò)实偿付能(néng)力(lì)风险监测工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能力分析预警(jǐng)能力(lì)。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力风险管理能力(lì)监管(guǎn)评估(gū)工作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展现场评(píng)估，推动(dòng)公司健(jiàn)全(quán)风险管理机制、提升行业(yè)风险管理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审(shěn)计(jì)委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财(cái)会(huì)专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推进高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风险处置(zhì)工(gōng)作。如期完成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专班(bān)或专(zhuān)责组推动(dòng)高风(fēng)险机构风险化解，推动(dòng)地方(f102693是哪个学校代码，10532是哪个学校代码āng)政(zhèng)府落实属地(dì)责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)实(shí)行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标(biāo)和出现偿付能(néng)力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能(néng)力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意见书(shū)22家(jiā)次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关(guān)联交易行为。开(kāi)展股权和关联(lián)交易(yì)专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大(dà)股东(dōng)操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非标资(zī)产的风险排(pái)查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余(yú)家公司(sī)的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二是支持(chí)保险公司通(tōng)过(guò)适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机(jī)构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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