金融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门近日(rì)联(lián)合(hé)印发(fā)的《关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和(hé)延伸服(fú)务组(zǔ)成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是(shì)可(kě)单独提(tí)供的额外(wài)服务。意见明确(què)，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干(gàn)预(yù)经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市(shì)场监管总(zǒng)局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交易安全(quán)具有重要作用(yòng)。近年来，部(bù)分(fēn)房地产经纪机(jī)构存(cún)在利用房源(yuán)客源优势收取过高(gāo)费用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信(xìn)息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强房地(dì)产经(jīng)纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等经纪(jì)服务的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房(fáng)地产经(jīng)纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡建设(shè)部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记，加强经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)管理(lǐ)。经(jīng放在里面睡一晚是什么感受，放里面睡觉是什么样的感受)纪从(cóng)业人员提(tí)供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信(xìn)息(xī)卡(kǎ)等，公(gōng)示从业(yè)信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构提供的经(jīng)纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)为(wèi)促成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括提供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协(xié)助办(bàn)理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提供(gōng)的代办贷款等(děng)额(é)外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由(yóu)交易各(gè)方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因(yīn)素协商确(què)定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格(gé)越高、服(fú)务费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明(míng)码标(biāo)价。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构应当(dāng)在(zài)经营(yíng)门(mén)店、网站、客(kè)户(hù)端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服(fú)务内容和收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提(tí)供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分(fēn)别明(míng)确(què)服务项目(mù)和收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构收费前(qián)应当向交易当(dāng)事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收(shōu)费金(jīn)额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有(yǒu)市(shì)场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产互联网平台(tái)不得强(qiáng)制(zhì)要(yào)求加入平台的房地(dì)产经纪(jì)机构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得(dé)干(gàn)预房(fáng)地产(chǎn)经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉(shè)嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为的(de)，市(shì)场监管部门依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)制(zhì)定(dìng)房(fáng)屋(wū)买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经纪(jì)服务(wù)合同示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)应(yīng)当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)促成房屋交易(yì)，应(yīng)当(dāng)通过(guò)房屋网签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个(gè)人(rén)信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员(yuán)不得非法收集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个(gè)人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)要建(jiàn)立健全客(kè)户(hù)个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)保护(hù)的内部(bù)管(guǎn)理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效(xiào)措施(shī)防范泄露(lù)或非法使用客户个人信(xìn)息。未经当事人(rén)同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不(bù)得(dé)发送商业性短信息或拨打(dǎ)商(shāng)业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台(tái)，加强对(duì)交易房源(yuán)、房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪机构发布的房(fáng)源信(xìn)息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台向交易当事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人(rén)提出明确要(yào)求外(wài)，购(gòu)房款应纳(nà)入资金监(jiān)管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力(lì)度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规(g放在里面睡一晚是什么感受，放里面睡觉是什么样的感受uī)范房(fáng)地产经纪服务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容(róng)，会同有关(guān)部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权(quán)益等违(wéi)法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明(míng)显高于市场(chǎng)平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处(chù)不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价(jià)格和(hé)反垄断法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法(fǎ)违规(guī)信(xìn)息，市场监管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规(guī)纳入国家企业(yè)信用(yòng)信息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产经纪(jì)服务标准和执业规(guī)则，引导房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员依(yī)法合规经营。对(duì)房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行业组(zǔ)织依(yī)据行(xíng)规(guī)行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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