金融界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门(mén)近日联合(hé)印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务(wù)内容由(yóu)基本服务和延(yán)伸服(fú)务组成。基(jī)本服(fú)务(wù)是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，延伸服(fú)务是(shì)可单独提供(gōng)的额外服务。意见明(míng)确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监(jiān)管总局关(guān)于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市(shì)及新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产经(jīng)纪机构存在(zài)利用房源客源优势收取过高费用(yòng)、未(wèi)明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用客(kè)户个人信息(xī)等(děng)问题(tí)，加重交易当事人负(fù)担、侵(qīn)害其(qí)合法权益(yì)。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市(shì)场健康发(fā)展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)备案(àn)制度(dù)。为新(xīn)建商品房(fáng)销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为(wèi)促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供的(de)一(yī)揽子必(bì)要服务，包括提供房源(yuán)客源信息(xī)、带客户看房(沪上两支花暗指谁 沪上两支花是哪两家fáng)、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延(yán)伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事(shì)人委托(tuō)提供的代(dài)办贷款等额外服务(wù)，每项(xiàng)服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各(gè)方根据服务(wù)内(nèi)容、服务质(zhì)量(liàng)，结合(hé)市场(chǎng)供求关系等因素协商确(què)定(dìng)。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要(yào)合理(lǐ)降(jiàng)低(dī)住(zhù)房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的(de)原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方共同承担经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门(mén)店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示(shì)服务项目、服(fú)务内容和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不得(dé)混合(hé)标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费(fèi)。房地(dì)产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构收费(fèi)前应当(dāng)向交易当事(shì)人出具收费清单，列明收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由当(dāng)事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位(wèi)的房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)，不得滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)不得(dé)强制要(yào)求加入平台(tái)的房地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)、房地(dì)产互联网平台(tái)、相关(guān)行业组织涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行为的，市(shì)场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同。各(gè)地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租(zū)赁合(hé)同(tóng)、经纪服(fú)务(wù)合同示范文本。房地产经纪(jì)机(jī)构应(yīng)当在经营场所醒目位置公示合同示范文(wén)本，方便交易(yì)当(dāng)事人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪机构促(cù)成房(fáng)屋交易(yì)，应当通(tōng)过(guò)房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工、传输他(tā)人个人(rén)信息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个(gè)人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要建立健全(quán)客户(hù)个人信息(xī)保(bǎo)护(hù)的(de)内部(bù)管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客(kè)户个人(rén)信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法(fǎ)使用客(kè)户(hù)个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员不得收(shōu)集(jí)个人信息(xī)和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平(píng)。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要建立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台，加强对交(jiāo)易房源(yuán)、房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布(bù)的房源信息，应当(dāng)通过(guò)平(píng)台(tái)进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服(fú)务平台向交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出明确(què)要求外，购房款沪上两支花暗指谁 沪上两支花是哪两家应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资(zī)金监(jiān)管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治(zhì)力度(dù)。各地(dì)住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳(nà)入房(fáng)地(dì)产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会(huì)同(tóng)有关(guān)部(bù)门(mén)依法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于(yú)市(shì)场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等(děng)综合措施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监(jiān)管部门会同有关部(bù)门(mén)依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和(hé)反(fǎn)垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入(rù)国家企(qǐ)业信用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业(yè)规则(zé)，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个(gè)人(rén)信息合法权益等情形的(de)，房地产经纪行业组织(zhī)依(yī)据行(xíng)规(guī)行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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