北京(jīng)市经(jīng)济和信(xìn)息化(huà)局等(děng)三(sān)部门拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先(xiān)、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经(jīng)济(jì)高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质(zhì)量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实(shí)现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大(dà)模(mó)型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点(diǎn)案(àn)例的本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的版权、安(ān)全(quán)和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数(shù)据的(de)专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国(guó)家(jiā)级数据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度融合(hé)的协同联动产业(yè)体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化(huà)转型(xíng)，助力全球数字(zì)经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人(rén)工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋(qū)势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能(néng)领域(yù)的技(jì)术创新(xīn)优势和产业资(zī)源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推动构(gòu)建通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式(shì)研(yán)究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提(tí)升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序(xù)推进本市智(zhì)慧城市(shì)应(yīng)用场景开(kāi)放，加(jiā)快推动大模型(xíng)在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不(bù)断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕当前智(zhì)能(néng)算力不足、高质(zhì)量数据供给不够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国(guó)在垂直领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大(dà)模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模型发(fā)展关键环节，遴(lín)选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业(yè)链共同(tóng)体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应(yīng)用(yòng)引领全国(guó)，每(měi)年落地(dì)10个以上(shàng)重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一(yī)批应(yīng)用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术实现突破(pò)性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的(de)通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的(de)开放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和最(zuì)大(dà)公约数(shù)，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实(shí)现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的(de)良性发(fā)展态(tài)势。具(jù)体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量(liàng)算(suàn)力资源，保障本(běn)市(shì)大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术(shù)创新(xīn)，优先为本(běn)市大模型团队和创新企(qǐ)业提供(gōng)优质(zhì)算力服务，提供一(yī)系(xì)列的人(rén)工智能(néng)开发增值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业和个人开(kāi)发者的算(suàn)力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是(shì)数(shù)据要素市场中包括数据提(tí)供方(fāng)、数据服(fú)务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对(duì)大(dà)模(mó)型训练所(suǒ)需的(de)高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数(shù)据(jù)资源优(yōu)势，基于(yú)数据交易方搭(dā)建(jiàn)的(de)流通交易(yì)平台和(hé)数据服(fú)务方(fāng)的(de)技术支(zhī)撑(chēng)，实现训练数(shù)据(jù)的(de)有效供(gōng)给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文(wén)旅(lǚ)等(děng)行业的(de)解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基(jī)础上开(kāi)发行(xíng)业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提(tí)供日常服务(wù)，打通模型即(jí)服务的最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业(yè)务发(fā)展的各类行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自身典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动科(kē)技创(chuàng)新、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切(qiè)算力(lì)需求。发(fā)挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例(lì)的本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力供给能力。加(jiā)快建(jiàn)设(shè)海淀区北京(jīng)人工(gōng)智能(néng)公共算(suàn)力、朝阳区(qū)北京数字经济算(suàn)力中心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升(shēng)集(jí)约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的(de)规模化需求。提高环京(jīng)地区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批(pī)高质(zhì)量训练(liàn)数据。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数据需求清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立(lì)数据供需对(duì)接机制。基(jī)于市(shì)大数据(jù)中(zhōng)心(xīn)和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模型训练的(de)公共数据(jù)专栏和社会(huì)数据(jù)专区(qū)，推动公共数据和(hé)社会数(shù)据定(dìng)向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科(kē)研院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的数(shù)据资(zī)源优势(shì)，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院中文语两只小白兔在衬衫里抖来抖去，老师两只大兔子来回晃料库，形成训练数据的定向供给，对数据(jù)提供方(fāng)给(gěi)予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数(shù)据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高价(jià)值数据(jù)共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动(dòng)形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数(shù)据的专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的(de)数据(jù)提供数(shù)据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型应(yīng)用(yòng)创新(xīn)标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办(bàn)等场(chǎng)景，依托私有化部署的(de)算力集群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施(shī)部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模型服(fú)务模式。支持(chí)金融机构利用大模型(xíng)技术打(dǎ)造“全能(néng)业务助理”，提升金融从(cóng)业(yè)者的服(fú)务半径(jìng)和服(fú)务质(zhì)量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市(shì)大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共(gòng)平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行(xíng)百业。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型即服(fú)务”人工智能产(chǎn)业(yè)链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景应用突(tū)破(pò)，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互(hù)领域(yù)的数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知识(shí)创造行业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革软件领域的(de)开(kāi)发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效能(néng)，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚(jù)合创(chuàng)新(xīn)，构建大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开(kāi)放、包容、活(huó)跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领(lǐng)域(yù)引(yǐn)入大模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加强工业(yè)软件与(yǔ)大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件(jiàn)开(kāi)发(fā)应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功(gōng)能。倡导(dǎo)模(mó)型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互(hù)联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能(néng)耗优(yōu)化等技(jì)术研(yán)发，提升片间互(hù)联速(sù)率，构(gòu)建高(gāo)速计算集群(qún)网络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技术(shù)代(dài)差(chà)，超前(qián)布局先(xiān)进计算芯片新技术、新(xīn)架(jià)构。开展面(miàn)向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯片架构的(de)接(jiē)口适配、共(gòng)性(xìng)两只小白兔在衬衫里抖来抖去，老师两只大兔子来回晃算子开(kāi)发，加速推出(chū)基于(yú)自(zì)主算力的(de)软(ruǎn)硬(yìng)一体(tǐ)化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成员。通过有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛(fàn)征(zhēng)集(jí)伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥(huī)伙伴计划成员资两只小白兔在衬衫里抖来抖去，老师两只大兔子来回晃源优势(shì)，帮(bāng)助加快大模型(xíng)研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员纳(nà)入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础(chǔ)设施建设、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关键技术研发(fā)等(děng)。充分利用高精尖发(fā)展基(jī)金，加大对通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业(yè)投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市(shì)人工智能(néng)领域行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟(méng)等社(shè)会组织的作用，积(jī)极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推(tuī)广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引(yǐn)育。支(zhī)持(chí)伙(huǒ)伴计(jì)划成员引(yǐn)育更多具(jù)有(yǒu)国际(jì)竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度(dù)先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日

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