金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽(qì)车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对(duì)接(jiē)。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务贸易交易(yì)会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会(huì)。支持中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品交易会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台(tái)。各地(dì)方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大(dà)对外贸企业(yè)参加各类境(jìng)外(wài)展(zhǎn)会(huì)的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服(fú)务保障，持续培育境外(wài)自(zì)办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继续为(wèi)境(jìng)外(wài)客商办理(lǐ)来华签(qiān)证提供便利。研究优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公司(sī)复航(háng)增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往来(lái)提供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过(guò)完善(shàn)合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸(mào)易(yì)机(jī)会，加大对外(wài)贸企业(yè)特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓(tuò)发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国(guó)际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套(tào)设备项目。金(jīn)融机(jī)构在加强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套(tào)设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履(lǚ)约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提(tí)高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业(yè)扩大国内短缺(quē)的先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央(yāng)财政资(zī)金(jīn)政策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务(wù)贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分(fēn)支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面的服务能(néng)力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大(dà)保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资(zī)增信(xìn)支持力度。在(zài)依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电(diàn)商等(děng)新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一(yī)步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承(chéng)保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品(pǐn)和(hé)跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大(dà)跨(kuà)境贸易(yì)人民币(bì)结算规(guī)模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业汇率避(bì)险和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)结算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提(tí)升加工贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素(sù)保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续(xù)健康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部(bù)产业(yè)交流对(duì)接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸(mào)易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)数(shù)据(jù)监测平台。修(xiū)订出台(tái)边民(mín)互市贸易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化。支持(chí)大型外(wài)贸(mào)企业运用新技术自建数(shù)字平(píng)台(tái)，培育(yù)服务中小微外贸企业(yè)的(de)第三方综(zōng)合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字化(huà)领(lǐng)航(háng)区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高(gāo)质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协(xié)会(huì)等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培(péi)训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业(yè)态新(xīn)模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试(shì)验区，积(jī)极发(fā)展“跨境(jìng)电商+产业带”模(mó)式(shì)，带(dài)动跨境电商企业(yè)对企业出口。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防(fáng)范知识(shí)产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)线上综(zōng)合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考核评(píng)估(gū)机(jī)制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服(fú)务机制作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公(gōng)共服务(wù)能力，帮助企业积(jī)极应对不(bù)合(hé)理贸易限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力(lì)企业(yè)减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么符合认证标(biāo)准的(de)外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发(fā)票(piào)“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运力储备(bèi)，完(wán)善应(yīng)急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论(lùn)坛(tán)等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和(hé)企(qǐ)业(yè)经(jīng)验分享，提高(gāo)对(duì)企业的公共服务(wù)水平(píng)，不断提升自(zì)由贸易(yì)协(xié)定的综合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各(gè)相(xiāng)关部(bù)门和单位(wèi)要(yào)以习(xí)近平(píng)新(xīn)时代(dài)中国特色(sè)社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口促(cù)稳提(tí)质(zhì)目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支(zhī)持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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