金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息(xī) 国务(wù)院办公厅发(fā)布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海外提进退维谷的意思解释，进退维谷的意思和造句供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会(huì)全面恢(huī)复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消费品博(bó)览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易(yì)会优(yōu)化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务保障，持续(xù)培(péi)育(yù)境外(wài)自(zì)办展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加(jiā)大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班(bān)特(tè)别是国内重(zhòng)点航空枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航(háng)增班(bān)，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过(guò)完善合作机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推(tuī)介重点展会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事(shì)法(fǎ)律(lǜ)等方面服(fú)务。发布(bù)相关(guān)国别贸易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点(diǎn)产(chǎn)品进出(chū)口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合(hé)作水平。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融(róng)机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开展招聘服务(wù)等(děng)方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保(bǎo)履约交付(fù)，推动行(xíng)业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进(jìn)技(jì)术(shù)设(shè)备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性(xìng)金融机(jī)构进一步提升中(zhōng)西部(bù)地(dì)区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业(yè)务(wù)方面的服务(wù)能(néng)力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资增信合(hé)作，加大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)融(róng)资增信支(zhī)持(chí)力度。在依(yī)法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担保(bǎo)机构为符(fú)合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨境(进退维谷的意思解释，进退维谷的意思和造句jìng)电商等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模式的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小微(wēi)外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨境人(rén)民币(bì)业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和(hé)跨境(jìng)人民币结算需(xū)求。支(zhī)持各(gè)地(dì)方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保(bǎo)税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸(mào)易(yì)。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落(luò)地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增(zēng)加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术(shù)自建数字(zì)平(píng)台，培育服(fú)务中小微外贸(mào)企业的第(dì)三(sān)方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区全(quán)球贸易数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数(shù)字(zì)化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商协(xié)会等行(xíng)业组织制订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优(yōu)势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区线(xiàn)上综合(hé)服务平台(tái)并(bìng)发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导(dǎo)企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施(shī)。持续(xù)完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点示(shì)范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施。加(jiā)强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险评(píng)估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利(lì)化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元化税(shuì)收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的(de)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税办理(lǐ)，推动实(shí)现出(chū)口退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外(wài)贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外(wài)贸(mào)货物(wù)高(gāo)效畅通(tōng)运(yùn)输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等多种形式的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的(de)公(gōng)共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)的综合(hé)利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门和单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸(mào)稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促稳提(tí)质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台(tái)配(pèi)套支持(chí)政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会(huì)同(tóng)各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对(duì)不(bù)同(tóng)领(lǐng)域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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