刚刚(gāng)，我国房地(dì)产领(lǐng)域一(yī)项重要进展来了！

　　4月25日，下午自然资源部部长王(wáng)广华在全国自(zì)然资源和不(bù)动产确权登(dēng)记工作会议上宣(xuān)布，我国全面实现不动产统(tǒng)一登记(jì)。

　　这(zhè)意味(wèi)着(zhe)经(jīng)过十年努力，从(cóng)分(fēn)散到统一，从城市房屋到(dào)农村宅基地(dì)，从(cóng)不动产到自然资源，覆盖所有国(guó)土空间，涵盖所有(yǒu)不动(dòng)产物权的不动(dòng)产统(tǒng)一登记制(zhì)度全面建立。

　　我国以(yǐ)民(mín)法典为(wèi)统领，以(yǐ)《不动产登记(jì)暂(zàn)行条例》为核(hé)心(xīn)，以(yǐ)实施细则、操作规范(fàn)、地方性法规等为配(pèi)套支撑(chēng)的不(bù)动产统一登记制度体(tǐ)系基本成型。

　　全国累计颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多(duō)本(běn)

　　据(jù)央视新闻(wén)报道，从全(quán)国(guó)自然资(zī)源和不(bù)动(dòng)产确权登记工作会(huì)议上(shàng)了(le)解到，今年是(shì)不(bù)动产(chǎn)统(tǒng)一登记改革(gé)实施十周(zhōu)年。十年来，全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本，全面建(jiàn)立(lì)和实施(shī)不动产统一(yī)登记制度。国家、省(shěng)、市、县四(sì)级联通的不动产登(dēng)记信息(xī)平台平稳运行(xíng)，不动产登记数据库覆盖全国、实时更新，包(bāo)含15亿多条不动产登记信息(xī)。

　　自(zì)然(rán)资源部表示，目(mù)前全国(guó)有约3000个(gè)大(dà)厅、40000个窗口，每天为(wèi)40万(wàn)群(qún)众和企业提供(gōng)各类(lèi)登记(jì)服务，累计(jì)颁发不动(dòng)产权证(zhèng)书7.9亿多本(běn)、不动产登记证明3.6亿多份(fèn)。此外，2000多(duō)个(gè)市(shì)县同步颁发电(diàn)子证书证明3.3亿多本。

　　自然资源部自然资(zī)源确权(quán)登记局局长田文彪表(biǎo)示，（各(gè)地）不动产登记服务能(néng)力和水平稳步提升，实(shí)现从“多(duō)地、多门、多次(cì)”办理到“一窗、一(yī)网、一(yī)次”，甚至“不(bù)见面”办成，最大限度地减环节、减材料(liào)、减时间、降成本，一般登记和抵(dǐ)押(yā)登记实现(xiàn)5个工作日(rì)内办结。

　　各级自然(rán)资源(yuán)主管部门还积(jī)极推动历史遗留问题导(dǎo)致(zhì)的不动产“登记难”问题(tí)，共解决了1100多万套(tào)房屋办证(zhèng)问题(tí)，惠及2600多万群众。

　　我(wǒ)国(guó)实施实现不动产统一登记(jì)还要追溯(sù)到十年前，2013年(nián)3月，党中央、国务院决(jué)定建立不动产(chǎn)统一登记机构，提出将(jiāng)分(fēn)散在(zài)多个(gè)部门的不动产登记职(zhí)责整合，实现登(dēng)记机(jī)构、登记簿册、登记(jì)依(yī)据和(hé)信息平台(tái)“四统一”改革任务。

   李(lǐ)宇嘉：为我国未来税制改(gǎi)革奠定基础

　　广东住房政策研究(jiū)中心首席研究员李宇嘉表示，开展不动产(chǎn)统一登(dēng)记，首要(yào)的意义就在于(yú)落实 《物权法(fǎ)》，保障(zhàng)不动产交易(yì)安全，保护不(bù)动产(chǎn)权利人的(de)合(hé)法财产权(quán)；其次，整合散乱在各职(zhí)能部门(mén)之间的不动产碎片信(xìn)息(xī)，摸清不动产“家底”，为(wèi)政策制(zhì)定(dìng)和执(zhí)行提供基(jī)础数据，提高政(zhèng)府治理(lǐ)效率和水平(píng)。开展不动产统一登(dēng)记(jì)，其最大的(de)意义(yì)在于为(wèi)现代国家(jiā)公共(gòng)财政提供基础，这为我国未来税(shuì)制(zhì)改(gǎi)革奠定基础(chǔ)。

　　国家(jiā)的(de)现代功(gōng)能是提供公(gōng)共服务，既包括医(yī)疗、教(jià馈赠的意思o)育、社(shè)会福利、社会服务、环境保护等，也包括市场(chǎng)和社会运转(zhuǎn)需要的(de)政策和制度。要提高公共产品(pǐn)供给的有效性，不能靠专断式的、非(fēi)专(zhuān)业化(huà)的，甚至是“拍脑袋”的任意决定(dìng)，这样会浪费公(gōng)共(gòng)资(zī)源，而是(shì)需要通过摸清底数，建立基础数据库和相应的(de)信息(xī)系统，以此来进行翔实的核算(suàn)和统(tǒng)计(jì)，为公共产品供(gōng)给提供科(kē)学的(de)依据。

　　由于不(bù)动产不可移动，拥有不动(dòng)产就意味着在(zài)某一(yī)区域居住和生活，就产生了对该区(qū)域公共服务的(de)需(xū)求。某一区域(yù)不动产(chǎn)状况的基本情况就是公(gōng)共产(chǎn)品供(gōng)给的(de)依据，如拥(yōng)有不(bù)动(dòng)产产权的居(jū)民越集(jí)中的区(qū)域，对(duì)公共产(chǎn)品的需求也就(jiù)越(yuè)多；不动产(chǎn)馈赠的意思价值较高的(de)地方，对(duì)公共产品需求的质量也(yě)就(jiù)越(yuè)高；不(bù)同类型不(bù)动产（工业、商业和住(zhù)宅），不同产(chǎn)权(quán)状况的不(bù)动(dòng)产（集体产权和(hé)个人产权、租赁(lìn)和购买产权等(děng)）对公共产(chǎn)品需求也有差异。

　　不动(dòng)产统一(yī)登记(jì)是建立和实施不(bù)动产税制的前提和基础，也(yě)是落实《物权法》“物权法定(dìng)、公示(shì)公信”原(yuán)则的唯一途(tú)径。经过法定程(chéng)序(xù)的登记，不动产(chǎn)拥有者对于不动产事实上拥有了所(suǒ)有权（不管是农村的宅基地，还是城市的商品(pǐn)住(zhù)宅），也就具备(bèi)了征收不(bù)动产(chǎn)税的基础。在(zài)此基础上，根据(jù)基本不动(dòng)产(chǎn)需求免税的原则，扣(kòu)除基本需求的免税面积外，所有人拥有的其他不动产，将一(yī)律进入征税范(fàn)畴(chóu)，并根据不(b馈赠的意思ù)动产(chǎn)的基本情况(kuàng)（坐落、年代、地价、产权形式等），评(píng)估房屋的(de)市场价值(zhí)，按章征税。

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