北京市(shì)经济和信息化局等三(sān)部门拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提(tí)出，到(dào)2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应(yīng)用(yòng)并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育(yù)一批应(yīng)用大模型技术(shù)实(shí)现(xiàn)突(tū)破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成(chéng)场景应用模式或试(shì)点案例的(de)本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地(dì)按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁数据(jù)基(jī)础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动(dòng)大模型技术创(chuàng)新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链(liàn)上(shàng)下游合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产(chǎn)学研用深(shēn)度融合的协同(tóng)联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发(fā)和(hé)应用，解放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新(xīn)的生(shēng)产力，赋(fù)能千行(xíng)百业数智化(huà)转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城(chéng)市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实党的(de)二十大(dà)精(jīng)神，深刻把握人工智能技(jì)术(shù)演进趋势(shì)和创新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领域的(de)技术创新优(yōu)势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能大模(mó)型的(de)开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优化配置算力(lì)、数据和(hé)算法，加速大模型(xíng)的行(xíng)业应用落地，推动构建通(tōng)用人(rén)工智能产业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济(jì)发展新的突破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应(yīng)用(yòng)模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性(xìng)的(de)创新应用成果，提(tí)升北京人工智(zhì)能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧(huì)城市应用场景开放，加快推动大(dà)模(mó)型(xíng)在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高(gāo)场景应用(yòng)的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促(cù)进技(jì)术和产品(pǐn)的(de)迭(dié)代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在(zài)垂直领域的(de)场景优势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛点、难(nán)点和堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴(lín)选各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形(xíng)成产业链共同(tóng)体，共投(tóu)资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智(zhì)能(néng)大模(mó)型的开放合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契(qì)合点和最大(dà)公(gōng)约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据(jù)自身业务类型，各(gè)类市(shì)场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化(huà)高质量(liàng)算力资源(yuán)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队(duì)和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优质算(suàn)力服务，提供一系列的人(rén)工(gōng)智(zhì)能开发增值服务工具，降低中小企业和个(gè)人开(kāi)发(fā)者的(de)算(suàn)力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大模型(xíng)发展集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要(yào)素市场中包括数据提供方、数据服务方、数(shù)据(jù)交(jiāo)易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大(dà)模型训练(liàn)所需(xū)的高(gāo)质量数据，发挥数据提(tí)供方海(hǎi)量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的(de)流通(tōng)交易平台和(hé)数(shù)据服务方的技(jì)术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据(jù)的(de)有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行(xíng)业的解(jiě)决方案服(fú)务商，通过行业典型(xíng)场景牵(qiān)引，在通用大模型(xíng)的(de)基础上开发行(xíng)业(yè)模型，落地行业应用并提(tí)供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里，并以行(xíng)业(yè)模型(xíng)反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指应(yīng)用大模型能力支撑(chēng)业务(wù)发(fā)展的各类行业用户，通过开放自(zì)身典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科(kē)技创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数(shù)字(zì)经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供(gōng)给能力。加快(kuài)建设海淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公(gōng)共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算(suàn)力中心(xīn)等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形成算力(lì)供(gōng)给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设(shè)北京市公(gōng)共算(suàn)力服务平(píng)台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地(dì)算力(lì)，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对算力的(de)规(guī)模化需(xū)求。提高环(huán)京地(dì)区算力一体(tǐ)化服(fú)务(wù)能(néng)力，形成全国算力网(wǎng)络调度(投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁dù)枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批(pī)高质(zhì)量训练数(shù)据。梳(shū)理(lǐ)大模型训(xùn)练数据(jù)需(xū)求清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据供需对(duì)接机制。基于(yú)市(shì)大数据中(zhōng)心和(hé)北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所探索建设可(kě)用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数(shù)据和(hé)社会数据定向(xiàng)有条件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北(běi)京国际大数据交易(yì)所社会数据(jù)专(zhuān)区成果及智源研(yán)究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基础制度(dù)先(xiān)行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励(lì)机(jī)制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个(gè)阶(jiē)段(duàn)所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑(chēng)和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频(pín)等多模(mó)态的(de)高质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专用模型实(shí)施部署经验(yàn)，探(tàn)索政务服务大模型服务模(mó)式。支持金融机(jī)构利(lì)用大(dà)模(mó)型技术打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧(huì)城(chéng)市建设，推动(dòng)城市(shì)大脑等城市(shì)管理公共平台开放数据(jù)接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰富行业(yè)应用生(shēng)态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模(mó)型商业(yè)化落地应(yīng)用(yòng)，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应(yīng)用(yòng)。加速信息交(jiāo)互领域(yù)的数字(zì)化转型，变革知识创造行业生产方式，激发投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁持(chí)续(xù)的数字创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件领域的开发应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科(kē)研(yán)院所、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及团队(duì)在(zài)京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用(yòng)，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工业软件(jiàn)与(yǔ)大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服(fú)务，提升云服务(wù)商(shāng)、集(jí)成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭(dié)代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模型+互联(lián)网新软(ruǎn)件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实施大(dà)模型底(dǐ)层支撑性技术筑基(jī)工程。支(zhī)持企业加大研发(fā)投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计算(suàn)集(jí)群网络(luò)传(chuán)输系(xì)统，提(tí)升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺(yì)技术代差(chà)，超前布局(jú)先(xiān)进计算(suàn)芯片(piàn)新技术、新架构。开展面(miàn)向不(bù)同芯片架(jià)构、不(bù)同(tóng)应用(yòng)场景的软硬件精准适(shì)配(pèi)攻关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的接口(kǒu)适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计划成(chéng)员资(zī)源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭(dié)代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入(rù)市区两(liǎng)级重点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持(chí)通用人工智能产业(yè)发(fā)展，推(tuī)动算力基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研发(fā)等。充(chōng)分利用高精(jīng)尖(jiān)发(fā)展基金，加大对通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)投资，积极(jí)引(yǐn)入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发(fā)挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先(xiān)进技(jì)术产(chǎn)品、试点示范案(àn)例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育(yù)更多(duō)具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国(guó)家相关部委指导和支(zhī)持(chí)下，争创国家数据(jù)基础(chǔ)制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科(kē)委(wěi)、中关村(cūn)管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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