金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构的(de)意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国(guó)国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览(lǎn)会等(děng)重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进(jìn)一步加大对(duì)外贸(mào)企业参加各类境外(wài)展会(huì)的支持力度，加强组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度(dù)推动其他国家(jiā)畅(chàng)通我商(shāng)务(wù)人(rén)员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推进(jìn)国(guó)际客运航班特别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供(gōng)航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸(mào)企业特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方(fāng)面(miàn)服务。发布(bù)相关(guān)国别贸(mào)易(yì)指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)深(shēn)入(rù)开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水平。加大(dà)出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险支持力(lì)度，更好(hǎo)服(fú)务(wù)大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目。金(jīn)融机构(gòu)在(zài)加强风(fēng)险防控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展招聘服(fú)务等(děng)方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强(qiáng)岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术(shù)和(hé)产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支(zhī)持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政策。开展第二(èr)批外(wài)经贸提质增效(xiào)示(shì)范工作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一步提升中西部地区分支(zhī)机构在(zài)贸(mào)易融(róng)资、结(jié)算等(děng)业务(wù)方面的(de)服(fú)务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对(duì)中小微外(wài)贸(mào)企业的融资增信支持力(lì)度(dù)。在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为(wèi)符(fú)合条件的小微外(wài)贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和跨境人(rén)民(mín)币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币(bì)结(jié)算需(xū)求。支持各地(dì)方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化(huà)公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发(fā)展和(hé)产业链供应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中(zhōng)西(xī)部产业(yè)交流对接。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修试点项(xiàng)目(mù)落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数(shù)据监(jiān)测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的(de)政策环境，增加自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数(shù)字化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数字平台(tái)，培育(yù)服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的(de)第三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行(xíng)示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关(guān)产品进一步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续(xù)创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸企业通(tōng)过跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模(mó)式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产(chǎn)业(yè)和禀(bǐng)赋优势(shì)，创(chuàng)新(xīn)建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业(yè)出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商企业防(fáng)范知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服(fú)务(wù)平台并发挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策(cè)措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做好评估(gū)结(jié)果应用，充分发挥优秀试(shì)点示(shì)范(fàn)引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。加强对(duì)地方和(hé)外贸企业(yè)的(de)培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务(wù)机制(zhì)作(zuò)用，支持各级(jí)应(yīng)对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易(yì)便(biàn)利化水平。深(shēn)入(rù)推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提(tí)高货(huò)物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的(de)信用(yòng)培(péi)育力度，使(shǐ)更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供需(xū)对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储(chǔ)备，完(wán)善(shàn)应急预案(àn)，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生(shēng)效(xiào)的(de)自由贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应(yīng)用(yòng)指(zhǐ)南(nán)，深入(rù)开展《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论(lùn)坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对(duì)企业(yè)的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不(bù)断(duàn)提(tí)升(shēng)自由贸易协(xié)定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单位(wèi)要以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代中国(guó)特色社会(huì)主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻(chè)党的(de)二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推(tuī)动外(wài)贸稳规(guī)模(mó)优结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地(dì)制(zhì)宜(yí)出台配(pèi)套(tào)支持(chí)政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完(wán)善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合和(hé)政策指导，实(shí)施好稳(wěn)外(wài)贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市(shì)场(chǎng)。

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