美国历史上首次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务(wù)违约(yuē)发出警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可(kě)能最早在6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美(měi)国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决债汴州是现在的什么地方，汴州是指今天的什么城市务(wù)上限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美(měi)国历(lì)史(shǐ)上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美(měi)元的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两(liǎng)党的国(guó)会参众两院领导人，告知(zhī)联邦(bāng)政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快(kuài)，国(guó)会(huì)应尽早采取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国(guó)会议(yì)员处理债务上限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们(men)从过去的(de)债务(wù)上限(xiàn)僵(jiāng)局(jú)中了解到，等到最(zuì)后一刻才暂停或(huò)提高(gāo)债务上限可能会对企业(yè)和消费者信心造成(chéng)严(yán)重损害，加重纳(nà)税人的(de)短期借贷(dài)成(chéng)本，并对(duì)美国的信用评级产(chǎn)生负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表(biǎo)示，之所以在一个(gè)月之(zhī)后(hòu)财(cái)政部(bù)就(jiù)可能耗尽现金，其(qí)中重(zhòng)要的一个原因是最近税收收入放(fàng)缓(huǎn)。她(tā)表示，财(cái)政部正在暂停(tíng)发行州和(hé)地方政府系(xì)列证券，以避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国(guó)会(huì)预算(suàn)办公室(shì)预(yù)测，非常措(cuò)施(shī)可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发布的最新(xīn)报告显示，美(měi)国在6月(yuè)初(chū)耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月(yuè)底(dǐ)的税收(shōu)收入低于国(guó)会预(yù)算办公室(shì)2月份(fèn)的(de)预期，我们(men)现在(zài)估计(jì)，财政部(bù)在6月初用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常措施可能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后(hòu)，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会的(de)四(sì)位领导人于5汴州是现在的什么地方，汴州是指今天的什么城市月9日(rì)在白宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美国国会未(wèi)能(néng)提高政府(fǔ)的债务上限，由此产生(shēng)违约，将(jiāng)引发(fā)一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高(gāo)利率。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在一场企业高管活(huó)动中发表讲话(huà)说，美国债务(wù)违(wéi)约将导致失(shī)业(yè)，同(tóng)时使得(dé)家庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致(zhì)失业(yè)率上升，同时使(shǐ)美国(guó)家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限(xiàn)是国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约将提(tí)高永续借(jiè)款的成本。极大增加未来的(de)投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提(tí)高债(zhài)务上限(xiàn)，美国企业将面临不(bù)断恶化的信贷市场，政府(fǔ)可能(néng)无法(fǎ)向依(yī)赖社(shè)会保障的相(xiāng)关家庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众(zhòng)议院共(gòng)和党人(rén)和白宫之间围绕债(zhài)务上限(xiàn)的(de)对峙“有可能威胁我们在过去(qù)两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美(měi)国(guó)众议院(yuàn)通(tōng)过债(zhài)务上限法案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务上限的党争不(bù)断加(jiā)剧，引发(fā)全球(qiú)对于美债违约可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通(tōng)过债(zhài)务上限法案。这(zhè)项法案提议(yì)提(tí)高美(měi)国31.4万亿美元的(de)债务上(shàng)限，以(yǐ)换取大(dà)幅(fú)削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦(bāng)政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府(fǔ)预算年均(jūn)增长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上限是(shì)美国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履(lǚ)行已(yǐ)产(chǎn)生(shēng)的支付义(yì)务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美(měi)国(guó)财政部借(jiè)款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后白宫(gōng)发布声明称，美国(guó)总统拜(bài)登将否(fǒu)决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党人必(bì)须在没(méi)有(yǒu)任何要求和条件的情(qíng)况下(xià)打消违(wéi)约的(de)可(kě)能性，并解决债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美国《国会(huì)山报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥(chì)了共(gòng)和(hé)党的债务上(shàng)限法案(àn)，称其为(wèi)“美(měi)国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为(wèi)获取极(jí)端让步而进行的(de)鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到达拜登的(de)办(bàn)公桌，他将予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美国国债违约(yuē)风(fēng)险逼(bī)近

　　由(yóu)于美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)的法案(àn)谈判陷入僵局(jú)，再(zài)次提升(shēng)市场担忧(yōu)。美银的美国利(lì)率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况(kuàng)的催化(huà)剂(jì)是对美(měi)国(guó)银(yín)行(xíng)体系的担忧再(zài)度(dù)抬头。市场定价美联储下周最后一(yī)次加息(xī)，这与(yǔ)我(wǒ)行的美国经济(jì)团(tuán)队的预期一致。进一步加息(xī)是(shì)有(yǒu)可能的，但(dàn)考虑到(dào)银行体(tǐ)系(xì)的(de)漏(lòu)洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xd汴州是现在的什么地方，汴州是指今天的什么城市ay”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债(zhài)务上限问(wèn)题最早将在(zài)下个(gè)月显现出来。该行(xíng)认为(wèi)，美国国债出(chū)现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美(měi)国债务上限(xiàn)和联(lián)邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率策略团(tuán)队预(yù)计，美国财政部可(kě)能在(zài)8月中(zhōng)旬之前耗(hào)尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在(zài)共和党和民主党领导(dǎo)人(rén)提出最新(xīn)财政提案(àn)后，解(jiě)决美(měi)国(guó)债务上限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警告称，美(měi)国触(chù)及关(guān)键的债务上(shàng)限最后期限的(de)时间(jiān)可能(néng)会早于市场(chǎng)普遍(biàn)预期。高盛首席(xí)经济学家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步统(tǒng)计(jì)数据透露的信(xìn)息有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上(shàng)半月达到美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限的可能性大幅增加了(le)。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究表示，美国已(yǐ)在今年1月(yuè)触及债(zhài)务上限，财(cái)政部(bù)可(kě)通过(guò)特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与国会(huì)两党僵持这两个因素催(cuī)化(huà)。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意向(xiàng)、后(hòu)备方案(àn)等三个角度看(kàn)，我们认为(wèi)美债在今(jīn)年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题可(kě)能导致货币(bì)市(shì)场与债券市场加(jiā)大波动，但(dàn)总体而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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