金(jīn)融界4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优结(jié)构的(de)意见(jiàn)。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展市(sh崤什么时候读yao佳肴，崤什么时候读ì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中国(guó)国际(jì)进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博(bó)览会等重(zhòng)点展会。支(zhī)持中国进崤什么时候读yao佳肴，崤什么时候读出(chū)口商(shāng)品交易会优化展(zhǎn)区设置和(hé)参展企业结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力度(dù)，加(jiā)强组织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持(chí)续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通(tōng)我商(shāng)务人(rén)员(yuán)申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空(kōng)运(yùn)输(shū)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合(hé)作机制(zhì)、加强信(xìn)息(xī)交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会，加大对外贸企(qǐ)业特别(bié)是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外(wài)代表处作(zuò)用(yòng)，做好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服(fú)务。发布相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和(hé)完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后(hòu)服务(wù)方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持(chí)力度，更好服(fú)务大型成套设(shè)备项目。金融机构在(zài)加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一(yī)步提(tí)高进(jìn)口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七(qī)）用(yòng)足(zú)用好(hǎo)中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的融(róng)资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企(qǐ)业(yè)外贸融(róng)资(zī)需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保(bǎo)险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式的(de)支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn崤什么时候读yao佳肴，崤什么时候读)和(hé)跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规(guī)模(mó)，更(gèng)好满足(zú)外贸企(qǐ)业(yè)汇率(lǜ)避(bì)险(xiǎn)和跨境人民(mín)币(bì)结算需求(qiú)。支持(chí)各地方(fāng)加强政策宣介、优(yōu)化(huà)公共(gòng)服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信贷等要素(sù)保障，引导加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家(jiā)加(jiā)工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一(yī)批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易(yì)支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办(bàn)法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易(yì)数(shù)字化。支持大型(xíng)外(wài)贸(mào)企业(yè)运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服(fú)务中小微外贸(mào)企业的第三(sān)方综合(hé)数字(zì)化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化领(lǐng)航区(qū)发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时(shí)总结发(fā)展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高(gāo)质量发展的(de)典型案例(lì)，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会等行业(yè)组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)线(xiàn)上综合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的(de)培训指导，对受影响的(de)重(zhòng)点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积(jī)极应对不合理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥(huī)贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利(lì)化水平(píng)。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多(duō)元(yuán)化(huà)税收担保，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经(jīng)认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调(diào)度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发(fā)挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全(quán)面(miàn)经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企(qǐ)业(yè)的(de)公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关(guān)部门(mén)和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结(jié)构工作，全(quán)力实现进(jìn)出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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