北京市(shì)经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局(jú)持(chí)续优(yōu)化，优质算(suàn)力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际影响力(lì)的(de)通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场主体提(tí)供多(duō)元化(huà)优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋(móu)划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地建设。支(zhī苟以天下之大而从六国破亡之故事是又在六国下矣翻译，苟以天下之大而从六国古今异义)持(chí)发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上(shàng)下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政产学(xué)研用(yòng)深度融合的协(xié)同联动产(chǎn)业体系，推进大(dà)模型研发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数(shù)字(zì)经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落实党的二(èr)十大精(jīng)神，深(shēn)刻(kè)把握(wò)人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技(jì)术(shù)创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人(rén)工智能(néng)大模(mó)型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大(dà)模型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造(zào)数(shù)字(zì)经济发展新(xīn)的突(tū)破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技术和应用模(mó)式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成(chéng)果，提升(shēng)北京(jīng)人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智(zhì)慧城市应用场景(jǐng)开(kāi)放(fàng)，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和(hé)前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当(dāng)前智能算力(lì)不足、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各(gè)个环节(jié)合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年(nián)，基(jī)本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持(chí)续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形(xíng)成10个以上(shàng)行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模(mó)型(xíng)的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕(yù)、技(jì)术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制(zhì)灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分(fēn)为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自(zì)身业(yè)务(wù)类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资(zī)源，保障本市大(dà)模(mó)型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先(xiān)为(wèi)本市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)创(chuàng)新企业提供优质算力(lì)服(fú)务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增(zēng)值服(fú)务工具，降低中小企业和个人开发者的(de)算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模(mó)型(xíng)发(fā)展集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场(chǎng)中包(bāo)括数(shù)据提供方、数据(jù)服务方、数据交易方在(zài)内的市场主体。针对大(dà)模型(xíng)训练所需的高质量数(shù)据(jù)，发挥(huī)数(shù)据提供方海量数据资(zī)源(yuán)优势(shì)，基(jī)于数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服务方的(de)技术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给(gěi)及合(hé)规(guī)高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通过(guò)行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用大模(mó)型(xíng)的基础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落(luò)地(dì)行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模(mó)型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应(yīng)用大模型能力(lì)支撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过开(kāi)放(fàng)自(zì)身(shēn)典型(xíng)场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智(zhì)能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带(dài)动作(zuò)用(yòng)，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动(dòng)数字经济高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近(jìn)期(qī)迫(pò)切(qiè)算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或(huò)试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调(diào)优及行业(yè)应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持(chí)各区(qū)重点布(bù)局的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则(zé)，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期(qī)算(suàn)力供给能(néng)力(lì)。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算(suàn)力(lì)中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂商和(hé)本(běn)地(dì)算力，形(xíng)成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力(lì)任务(wù)调度，提(tí)升集(jí)约化、规模化、专业化(huà)算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的(de)规模(mó)化(huà)需(xū)求。提(tí)高环京地区算力一(yī)体化服务能力，形(xíng)成(chéng)全(quán)国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大模型(xíng)训(xùn)练苟以天下之大而从六国破亡之故事是又在六国下矣翻译，苟以天下之大而从六国古今异义(liàn)数据(jù)需求(qiú)清单和供给目录，建立数据供需对(duì)接机(jī)制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大(dà)数据(jù)交易所探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会(huì)数据专区，推动公共数(shù)据和社会(huì)数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势(shì)，用好北京国际大数据交易所社会数据专区(qū)成(chéng)果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文语料库，形成(chéng)训练(liàn)数(shù)据的定向供给，对数(shù)据提供方给(gěi)予一定(dìng)比例的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制(zhì)度先行示(shì)范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段所需的(de)数据提(tí)供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高质量(liàng)数(shù)据集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结(jié)专用(yòng)模(mó)型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索政务服(fú)务(wù)大模型(xíng)服务(wù)模式。支持金融机构利(lì)用(yòng)大模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者(zhě)的服(fú)务半径和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧(huì)城市(shì)建设，推动城市大脑等(děng)城市管理公共平台(tái)开放数(shù)据接口引入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本(běn)市企业在“模(mó)型即(jí)服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻(gōng)关(guān)，实现重点(diǎn)场景应用(yòng)突(tū)破，丰富行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零(líng)售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地(dì)应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信(xìn)息(xī)交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激(jī)发持续(xù)的数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合(hé)创(chuàng)新(xīn)，构(gòu)建大(dà)模(mó)型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平(píng)台、开发者及团队(duì)在(zài)京形成(chéng)开放、包容、活跃的(de)创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模(mó)型(xíng)应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办(bàn)公、设计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互(hù)联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业(yè)加大研发投入，加(jiā)强互联(lián)协议、网(wǎng)络传(chuán)输(shū)、能耗优(yōu)化等技(jì)术(shù)研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计算集(jí)群网络传输(shū)系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表(biǎo)现(xiàn)。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突破，加速工(gōng)艺(yì)能力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术(shù)进(jìn)步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术(shù)代(dài)差，超前布(bù)局先进计算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构(gòu)的接口适配、共性(xìng)算(suàn)子开发(fā)，加速推出基于(yú)自主(zhǔ)算(suàn)力(lì)的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过(guò)有关部(bù)门邀(yāo)请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优(yōu)势，帮(bāng)助加快大模型研(yán)发迭(dié)代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联系服(fú)务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态化联系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资金等(děng)支持通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展，推动算(suàn)力(lì)基础设施建设、数(shù)据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发(fā)展基金，加大(dà)对通用人(rén)工智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣(xuān)传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经验做(zuò)法(fǎ)、先(xiān)进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更(gèng)多具有国(guó)际竞(jìng)争力和(hé)发(fā)展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力(lì)在国家相关部委(wěi)指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示(shì)范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包容创(chuàng)新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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