金融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院办(bàn)公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽(qì)车出口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会(huì)供采(cǎi)对接。推动国(guó)内线下(xià)展会(huì)全面恢复(fù)。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易(yì)会(huì)优(yōu)化展区设置和(hé)参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大对外(wài)贸(mào)企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协(xié)调(diào)和(hé)服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自(zì)办展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作(zuò)力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境(jìng)外(wài)客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远端(duān)检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商(shāng)务(wù)人员往(wǎng)来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机(jī)制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构驻外代(dài)表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对(duì)接，引导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际(jì)营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型(xíng)成套设备(bèi)项目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增效示范工(gōng)作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地区分支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大(dà)保单(dān)融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融(róng)资(zī)担(dān)保机构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供(gōng)融资增(zēng)信支下午5点到6点是什么时辰 下午5点到6点是什么生肖持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出(chū)口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大(dà)对跨(kuà)境电商等新(xīn)业态(tài)新模式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大(dà)对(duì)中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算(suàn)规模，更(gèng)好满足(zú)外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务(wù)，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要(yào)素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸(mào)易(yì)向中西(xī)部、东(dōng)北地区(qū)梯度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸(mào)易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批(pī)国(guó)家加工贸易产业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易(yì)产品博(bó)览会，支持东中(zhōng)西部产业(yè)交流对(duì)接(jiē)。加快推(tuī)进一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税(shuì)维(wéi)修(xiū)试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境(jìng)贸易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸易进口商品落(luò)地加工(gōng)试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口(下午5点到6点是什么时辰 下午5点到6点是什么生肖kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业(yè)运用新技术自建数(shù)字(zì)平台(tái)，培(péi)育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区全球贸易数字(zì)化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业(yè)组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国(guó)际市场。组织开展重点(diǎn)行(xíng)业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意(yì)识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式(shì)拓展销售(shòu)渠(qú)道(dào)、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励(lì)各(gè)地方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务平台并发(fā)挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持(chí)续完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估结(jié)果应用，充分(fēn)发(fā)挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发(fā)挥好预(yù)警体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利化水平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提(tí)高货物(wù)流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实(shí)施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对(duì)外贸(mào)企业的信(xìn)用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出(chū)口退税申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务(wù)广(guǎng)大(dà)外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板(bǎn)、提升口(kǒu)岸(àn)过货(huò)能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协定(dìng)效能(néng)。高质量(liàng)实施已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提升自由贸(mào)易协(xié)定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位要(yào)以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制(zhì)宜出台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情(qíng)况(kuàng)，分析形势(shì)变化(huà)，针对不(bù)同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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