金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从(cóng)业(yè)主体管理。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全(quán)面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪(jì)服务内容(róng)由(yóu)基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是促(cù)成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的一(yī)揽(lǎn)子必要服(fú)务，延(yán)伸服(fú)务是可单独提供(gōng)的(de)额外服务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收(shōu)取经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互(hù)联(lián)网平台(tái)不(bù)得干(gàn)预(yù)经纪(jì)机构自主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市(shì)场监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服(fú)务的意(yì)见

　　各(gè)省、自(zì)治(zhì)区(qū)、直辖市及(jí)新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年(nián)来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪机构存在(zài)利用(yòng)房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户(hù)个(gè)人信(xìn)息等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害(hài)其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市(shì)场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供代(dài)理、居间等经(jīng)纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规(guī)定向所在地(dì)住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全(quán)面(miàn)推(tuī)行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌(pái)、信息卡等(děng)，公(gōng)示从业信息(xī)，接(jiē)受社(shè)会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪服务(wù)内容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪(jì)服(fú)务由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括(kuò)提供(gōng)房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房(fáng)屋两害相权取其轻,两利相权取其重，两权相害取其轻正确说法是什么意思(wū)交(jiāo)易(yì)合同(tóng)、协(xié)助办(bàn)理(lǐ)不动产登记等(děng)。延(yán)伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人(rén)委托提(tí)供的代办贷(dài)款等额外服(fú)务，每项服务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合(hé)理确定(d两害相权取其轻,两利相权取其重，两权相害取其轻正确说法是什么意思ìng)经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)。房(fáng)地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商确(què)定。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)合理降低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照成交价(jià)格越(yuè)高、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务(wù)内(nèi)容(róng)和收费标(biāo)准，不(bù)得(dé)混(hùn)合标(biāo)价和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的(de)基本服务和延伸服(fú)务，应当分别明(míng)确服务项目(mù)和收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构收(shōu)费前应当向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。具有市场支配地位的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构，不(bù)得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网(wǎn两害相权取其轻,两利相权取其重，两权相害取其轻正确说法是什么意思g)平(píng)台不(bù)得强制要求加入平(píng)台的房地产(chǎn)经纪(jì)机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行(xíng)为(wèi)的，市场(chǎng)监(jiān)管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交(jiāo)易合同。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪服(fú)务合同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在(zài)经营(yíng)场所(suǒ)醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事人(rén)使(shǐ)用。房地(dì)产经纪(jì)机构促(cù)成房(fáng)屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案(àn)系统办理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保护(hù)。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不(bù)得非法收(shōu)集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输(shū)他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他(tā)人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制度(dù)，严格依(yī)法收集、使用、处(chù)理客户个人(rén)信(xìn)息(xī)，采取有效措施(shī)防范泄露或(huò)非法(fǎ)使(shǐ)用客户个人信息(xī)。未经当事人(rén)同(tóng)意，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不(bù)得收集个人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商(shāng)业(yè)性短信息或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台(tái)进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易(yì)管理服务平台向交易(yì)当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便(biàn)民服务(wù)。加强(qiáng)存(cún)量房交易资金监管，除交易当事人(rén)提出明确要求外(wài)，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励(lì)房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳(nà)入交易(yì)资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地(dì)产市场秩(zhì)序整治的(de)重要(yào)内容，会同有关(guān)部门依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法权益等(děng)违法违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高(gāo)于市(shì)场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门会同市(shì)场(chǎng)监管等(děng)部(bù)门采取约谈等综合措(cuò)施进(jìn)行重点监管(guǎn)。市场监管部门(mén)会同有关部(bù)门依法查(chá)处不按规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业(yè)组织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执业(yè)规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员依法合规经(jīng)营(yíng)。对房地产经纪机(jī)构及从业人员存在(zài)收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯客户个(gè)人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)依据行规(guī)行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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