金(jīn)融界5月(yuè)4日消(xiāo)息(xī) 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服务(wù)实体经济和人民群众质效(xiào)，加强风险防(fáng)范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实(shí)体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保(bǎo)险业服(fú)务实体经济、支持资本市(shì)场发展方(fāng)面取(qǔ)得积(jī)极成(chéng)效(xiào)。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专(zhuān)属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业(yè)提升(shēng)服(fú)务实体经济能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基(jī)础设(shè)施证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场改革(gé)，维(wéi)护资本市场健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布(bù)施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了(le)修订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风(fēng)险处置(zhì)资源(yuán)，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定(dìng)和相关监(jiān)督(dū)管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监(jiān螺蛳粉去掉酸笋还臭吗，螺蛳粉是汤臭还是笋臭)管评(píng)估(gū)体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的(de)闭(bì)环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原螺蛳粉去掉酸笋还臭吗，螺蛳粉是汤臭还是笋臭保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增(zē螺蛳粉去掉酸笋还臭吗，螺蛳粉是汤臭还是笋臭ng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充(chōng)足率指(zhǐ)标(biāo)保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司(sī)49家(jiā)，风险较(jiào)小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公(gōng)司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行(xíng)业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会季度工作(zuò)会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付(fù)能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二(èr)是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风(fēng)险管理能(néng)力监(jiān)管评估(gū)工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型问题公(gōng)开通报(bào)，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)推进高风险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新(xīn)处置模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作机制，成(chéng)立专班(bān)或专责组(zǔ)推(tuī)动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动(dòng)地方(fāng)政府落实(shí)属地责任，制定(dìng)风险处置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等(děng)风险隐患。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈(tán)、风(fēng)险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督促(cù)公司采取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付(fù)能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险(xiǎn)公(gōng)司进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发(fā)送(sòng)监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家次(cì)，下发监管意见(jiàn)书22家次(cì)，采取行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要(yào)求(qiú)11家次保险公司(sī)提交预(yù)防偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)恶化或完善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)公司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关(guān)联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资(zī)产(chǎn)的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二(èr)是支(zhī)持保险公司通过适当途(tú)径(jìng)补(bǔ)充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规成本(běn)，有(yǒu)效(xiào)防控(kòng)合规风险。

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